■ 本報記者 王勇

    3月17日，民政部辦公廳發(fā)布《志愿服務(wù)組織和志愿者參與疫情防控指引》，以引導(dǎo)廣大志愿服務(wù)組織和志愿者繼續(xù)投身疫情防控，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，為全面打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻力量。

    《指引》提出了10個方面共40條指導(dǎo)意見。

    一是做好個人防護。及時關(guān)注疫情發(fā)展趨勢，了解掌握最新防控政策措施，提高防控意識。注意學(xué)習(xí)新冠肺炎病毒潛伏時間、傳播特點、感染癥狀、防護措施等知識，保護自己，服務(wù)他人。注意作息飲食科學(xué)，避免過度疲勞，提高免疫力，在保證自身安全的情況下參與志愿服務(wù)。外出佩戴醫(yī)用口罩，勤洗手，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，參加疫情防控有關(guān)工作時采取符合要求的防護措施。出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀及時自我隔離、就醫(yī)。志愿服務(wù)組織要加強對志愿者的服務(wù)，合理設(shè)置志愿服務(wù)崗位和服務(wù)時長，加強對志愿者的心理支持，不讓志愿者帶病上崗、長時間高負荷服務(wù)，確保志愿者身心健康。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

    二是有序參與服務(wù)。遵循志愿服務(wù)宗旨和自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，規(guī)范開展疫情防控志愿服務(wù)。服從當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署和調(diào)度，合理調(diào)配資源和力量。堅持組織化原則，鼓勵有意參與疫情防控的志愿者與志愿服務(wù)組織或所在單位、社區(qū)聯(lián)系并報名，有序參與志愿服務(wù)。堅持文明服務(wù)，遵守社會公德，尊重個人隱私，反對歧視行為，促進社會融合。能夠通過線上提供服務(wù)的，優(yōu)先選擇線上服務(wù)，降低安全風險。需要開展線下服務(wù)的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當向志愿者提示可能發(fā)生的風險，并提供防護措施，加強安全教育。堅持就近就便服務(wù)，合理確定服務(wù)區(qū)域。鼓勵志愿者優(yōu)先參與所在街道、社區(qū)的疫情防控。在疫情應(yīng)急響應(yīng)終止前，不跨區(qū)域開展非必要的線下服務(wù)，不開展人員聚集性志愿服務(wù)活動。

    三是堅持需求導(dǎo)向。密切關(guān)注群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的實際問題，明確階段性工作重點，結(jié)合自身能力確定服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。注重關(guān)心一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、病亡者家屬、有特殊困難人員、流動人口等重點群體。重點開展社區(qū)疫情防控、醫(yī)療救治輔助、生活用品配送、一線醫(yī)務(wù)人員及家屬關(guān)愛、確診患者及家屬情緒疏導(dǎo)、老人及兒童陪伴呵護、困難群眾幫扶、心理援助、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫宣傳等志愿服務(wù)。志愿服務(wù)組織根據(jù)需要積極招募具備醫(yī)護知識、應(yīng)急救援能力以及心理咨詢、社會工作、文化教育、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、交通運輸?shù)确矫鎸ｉL的志愿者，開展專業(yè)志愿服務(wù)。

    四是協(xié)助醫(yī)療救治。根據(jù)需要在新冠肺炎定點醫(yī)院和集中隔離點開展專業(yè)醫(yī)護志愿服務(wù)，做好幫助患者適應(yīng)醫(yī)療環(huán)境、提供生活照顧、協(xié)助進行患者管理、輔助開展護理服務(wù)等工作。志愿者應(yīng)當具有相關(guān)職業(yè)資格或者具備相關(guān)專業(yè)知識。開展醫(yī)務(wù)人員支持保障，為定點醫(yī)院和集中隔離點的醫(yī)務(wù)人員提供生活照護和個性化支持，包括上下班護送、送餐、代購代送、代修理等。開展病患健康指導(dǎo)和心理服務(wù)，為新冠肺炎患者、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員、居家觀察人員提供醫(yī)學(xué)咨詢、心理疏導(dǎo)、情緒支持、壓力舒緩等服務(wù)。健康指導(dǎo)和心理服務(wù)由醫(yī)務(wù)人員、心理工作者、社會工作者等專業(yè)志愿者提供。優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)、電話等線上服務(wù)、遠程服務(wù)的方式開展。

    五是參與社區(qū)防控。協(xié)助社區(qū)開展疫情排查工作，包括電話調(diào)查、入戶訪問、測量體溫等。協(xié)助社區(qū)落實人員管控措施，配合做好返回人員的信息登記、居家隔離觀察等防控工作，對人員出入進行檢查等。協(xié)助社區(qū)工作者、社會工作者、心理工作者為居民提供個別疏導(dǎo)、心態(tài)調(diào)適，消除其負面情緒。協(xié)助做好社區(qū)消毒殺菌、衛(wèi)生清潔等工作。服務(wù)中如果遇到不配合人員，應(yīng)第一時間與社區(qū)聯(lián)系并說明情況，由社區(qū)工作者協(xié)調(diào)解決。

    六是提供便民服務(wù)。為抗疫一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者家庭提供關(guān)愛服務(wù)，為家中老人、孩子提供接送就醫(yī)、生活照料、心理疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、物品代購等服務(wù)。為社區(qū)隔離人員提供關(guān)愛服務(wù)，協(xié)助社區(qū)收集評估隔離人員需求，提供健康咨詢、情緒支持、物品代購代送、生活垃圾處理等服務(wù)。為出院患者及其家屬、結(jié)束留觀人員及其家屬、居家隔離人員及其家屬、來自疫情嚴重地區(qū)人員等開展與社區(qū)其他居民之間關(guān)系調(diào)適服務(wù)，倡導(dǎo)不排斥、不歧視的社區(qū)氛圍。

    七是關(guān)愛特殊群體。協(xié)助社區(qū)對受疫情影響的特殊困難群體進行摸排，并及時提供關(guān)愛服務(wù)。將因疫情防控在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離或者收治而無人照料的老年人和未成年人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體作為重點服務(wù)對象。采取電話詢問、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、上門走訪慰問等多種方式，詳細掌握特殊困難群體的生活狀況和服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)有生活困難的，第一時間向社區(qū)報告。協(xié)助鏈接政府、社會組織等多方面資源，為困難群體提供必要救助或相關(guān)服務(wù)，保障困難群眾生活，防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。

    八是參與慈善捐贈。協(xié)助慈善組織、紅十字會做好慈善捐贈政策解讀、捐贈引導(dǎo)等工作。協(xié)助慈善組織、紅十字會做好捐贈物資的接收、清點、整理、分發(fā)、轉(zhuǎn)運等工作。

    九是做好防疫宣傳。開展疫情防治健康知識宣傳。充分利用多種手段，有針對性地開展新冠肺炎防控知識宣傳，使群眾充分了解疫情變化、防控知識，引導(dǎo)群眾提高文明素養(yǎng)和防護意識，配合黨委和政府的防控工作。向服務(wù)對象提供黨委和政府疫情防控要求、疫情防控動態(tài)、公共政策調(diào)整等信息服務(wù)，引導(dǎo)群眾關(guān)注權(quán)威發(fā)布，不信謠、不傳謠，減輕群眾憂慮和恐慌心理，營造積極樂觀、守望相助的良好氛圍，增強戰(zhàn)勝疫情信心。

    十是加強協(xié)作配合。志愿服務(wù)組織和志愿者應(yīng)當強化組織性、協(xié)同性，注重與各類單位和組織，如村（居）民委員會、醫(yī)療機構(gòu)、物業(yè)公司、有關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)、新聞媒體、社會工作服務(wù)機構(gòu)以及其他參與疫情防控的社會組織等保持密切聯(lián)系，加強協(xié)作配合，形成疫情防控合力。充分運用好網(wǎng)絡(luò)新媒體，發(fā)揮線上服務(wù)人身安全風險低、信息傳播速度快等優(yōu)勢，積極開展需求評估、資源鏈接、心理咨詢、在線培訓(xùn)指導(dǎo)、防疫知識宣傳等線上志愿服務(wù)；也可根據(jù)線下的實際需要，在確保安全的前提下，圍繞醫(yī)療救治、社區(qū)防控、生活幫扶、重點區(qū)域等開展線下志愿服務(wù)，構(gòu)建立體化疫情防控志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。注意開展經(jīng)驗交流，在實踐中學(xué)習(xí)，在交流中改進，及時總結(jié)提煉，形成服務(wù)范本，為其他志愿服務(wù)組織和志愿者提供借鑒。