民政部培訓(xùn)中心雙師型講師 盧磊/文

    我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題，其中有個(gè)根本性問題，即公益慈善專業(yè)人才短缺，這是公益慈善領(lǐng)域的行業(yè)共識(shí)。系統(tǒng)性專業(yè)人才培養(yǎng)需要有意識(shí)、有規(guī)劃地增設(shè)與發(fā)展公益慈善專業(yè)、社會(huì)組織管理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)，以專業(yè)教育和人才培養(yǎng)為根本著力點(diǎn)，破解公益慈善事業(yè)發(fā)展的新老問題與主要困境，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)于公益慈善學(xué)歷教育的發(fā)展，筆者認(rèn)為有如下要點(diǎn)：

    一是應(yīng)全面搭建公益慈善專業(yè)學(xué)歷教育體系。

    與我國(guó)公益慈善事業(yè)、社會(huì)組織發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展現(xiàn)狀相比，公益慈善學(xué)科創(chuàng)立和專業(yè)建設(shè)顯得十分緩慢或嚴(yán)重滯后。當(dāng)前可查的明確設(shè)立有公益慈善事業(yè)管理專業(yè)的院校共計(jì)三所，且均為高等職業(yè)院校，專業(yè)開設(shè)時(shí)間也還都比較短，力量顯得較為薄弱。還有部分本科院校通過巧設(shè)名目等方式在相關(guān)專業(yè)內(nèi)設(shè)置公益慈善或社會(huì)組織方向，但并非以專業(yè)或?qū)W科立身，招生規(guī)模也都比較有限。同時(shí)，也有部分高校在研究生階段的公共管理、社會(huì)工作等專業(yè)設(shè)立公益慈善或社會(huì)組織相關(guān)方向。整體來看，當(dāng)前的公益慈善專業(yè)教育還顯得十分弱小和散漫，師資力量也十分短缺，專業(yè)教育和學(xué)科建設(shè)共同體遠(yuǎn)未形成，與行業(yè)人才需求形成了強(qiáng)烈的反差。因此，依托學(xué)歷教育解決人才培養(yǎng)和輸送問題的關(guān)鍵在于構(gòu)建起公益慈善專業(yè)學(xué)歷教育體系，以切實(shí)解決長(zhǎng)期制約公益慈善事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才問題。

    二是要充分重視公益慈善價(jià)值理念教育和專業(yè)實(shí)踐教育。

    我們應(yīng)在充分借鑒和反思國(guó)內(nèi)外公益慈善及其相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育的成功經(jīng)驗(yàn)和突出軟肋的基礎(chǔ)上，聚合高等院校、公益慈善行業(yè)、教育部門和民政部門的多元力量，結(jié)合中華傳統(tǒng)公益文化和現(xiàn)代公益慈善價(jià)值理念，用心做好專業(yè)價(jià)值理念教育，讓其在學(xué)習(xí)者內(nèi)心扎根并轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，進(jìn)而逐步形成新時(shí)代公益慈善文化。同時(shí)，高等院校應(yīng)積極主動(dòng)地與各類公益慈善組織、企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門、相關(guān)政府部門緊密聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建豐富的多層次的公益慈善專業(yè)實(shí)踐教育體系，具體做法包括邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)管理人才和實(shí)務(wù)人才開設(shè)系列性公益慈善專業(yè)講座或?qū)ｎ}工作坊、學(xué)期內(nèi)專題類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和假期集中式專業(yè)實(shí)習(xí)、系列代表性公益慈善組織實(shí)地訪學(xué)、引入實(shí)踐導(dǎo)師持續(xù)陪伴成長(zhǎng)、開辦各類公益慈善專業(yè)大賽（如公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)大賽）等。

    三是應(yīng)積極推進(jìn)公益慈善和社會(huì)組織相關(guān)的職業(yè)評(píng)價(jià)和職業(yè)認(rèn)定工作。

    2015年修訂的職業(yè)大典將社團(tuán)會(huì)員管理員和勸募員納入了其中，兩個(gè)職業(yè)在大典中歸屬第三大類“辦事人員和有關(guān)人員”，很顯然這個(gè)職業(yè)層次偏低，不符合新時(shí)代公益慈善發(fā)展和社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本需要。因此，本文倡議公益慈善行業(yè)組織、相關(guān)高等院校應(yīng)積極聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部門、民政部門大力支持設(shè)立公益項(xiàng)目管理師、社會(huì)團(tuán)體會(huì)員管理師和公益勸募師等相關(guān)職業(yè)，并將其納入專業(yè)技術(shù)人員序列。未來如能開啟公益慈善相關(guān)的職業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作，將能夠大大地吸引更多人投身公益慈善事業(yè)，也能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)公益慈善相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供較好的職業(yè)發(fā)展保障。需要特別說明的是，任何職業(yè)的有序發(fā)展都需要專業(yè)教育和人才培養(yǎng)作為基石和鋪墊，專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是公益慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心和根基。

    總而言之，我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，需要一批又一批具備良好職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的職業(yè)化、專業(yè)化人才，這就需要大力支持高等院校發(fā)展公益慈善專業(yè)教育和培養(yǎng)公益慈善專業(yè)人才。反過來，有了體系化的人才培養(yǎng)和職業(yè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，才能持續(xù)不斷地輸出專業(yè)人才，公益慈善事業(yè)發(fā)展也就有了更充足的人才保障。