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8月24日,河北省衡水市景縣梁集鎮(zhèn)大張莊村村民反映,今年2月份由村干部組織,發(fā)起了為抗擊疫情捐款的活動,村民積極響應(yīng)并捐款。村干部告知村民將善款送至梁集鎮(zhèn)政府,然而,當(dāng)?shù)卣凹t十字會網(wǎng)站未公示抗擊疫情捐款去向。 反映該情況的村民告訴記者,大張莊村為抗擊疫情捐款發(fā)生在今年2月17日左右,當(dāng)時村里通過廣播及在微信群內(nèi)發(fā)通知,號召大家捐款。“村民都挺踴躍的,有去村黨支部捐的現(xiàn)錢,也有通過微信轉(zhuǎn)給村干部。然后村干部說是登記造冊后送到鎮(zhèn)里去,由鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排這個事。” “我們村里總共捐了有個七八千,孩子把壓歲錢都有拿出來給捐的?!边@位村民說。梁集鎮(zhèn)政府辦公室秘書表示,鎮(zhèn)上收到村里捐款后,去向分了三種情況,一種是捐到武漢,一個是捐到政府,有的捐到村里。而景縣紅十字會一工作人員表示,通過查詢,未查到今年二月份梁集鎮(zhèn)下屬村莊有為抗擊疫情捐款的信息。 村民:始終沒查到 該村民表示,后來看到隔壁的武邑縣紅十字會在網(wǎng)上公布了接受疫情防控捐款情況,“其中明確寫了某某村委會捐了多少錢,某企業(yè)捐了多少錢,定向捐給武漢或者非定向,但我們這兒始終查不到。” 另一大張莊村村民也證實,今年2月份村里的大喇叭廣播,號召村民為抗疫捐款,村里大部分人都捐了。后來有村民說這筆捐款的使用情況在網(wǎng)上查不到,大家便對這筆捐款的使用情況產(chǎn)生了疑問。 記者通過查詢發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上除了一份“景縣人民醫(yī)院接收社會捐贈情況(第一、二批)公示”,并無景縣及其下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)村關(guān)于抗疫捐款情況的公示。而武邑縣紅十字會分多批次公布了接受疫情防控捐款情況,其中標(biāo)有捐贈單位(個人)名稱、數(shù)量、捐款支出情況等。村委會、村民集體捐款也被注明。 景縣:鎮(zhèn)里收到捐款 張莊村村長張云雷告訴記者,捐款當(dāng)時是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里發(fā)通知,村民自愿捐款。當(dāng)時村民挺踴躍,捐了八千來塊錢,誰捐了多少都公示了,之后捐款都交給梁集鎮(zhèn)上去了,具體捐款如何使用要去問鎮(zhèn)上。 該村村民表示,村干部曾在大張村村民的微信群中,曾發(fā)有村民的捐款明細。 8月24日下午,記者致電梁集鎮(zhèn)政府公開電話,接線的該鎮(zhèn)辦公室秘書表示,鎮(zhèn)上收到村里捐款后,去向分了三種情況:“一種是捐到武漢,一個是捐到政府,有的捐到村里?!?/p> 該辦公室秘書稱,當(dāng)時抗疫捐款,縣里沒下任務(wù),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行開展。與梁集鎮(zhèn)相鄰村鎮(zhèn)也開展了類似的抗疫捐款活動。 同日,景縣政府辦工作人員表示,縣政府向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未下過相關(guān)要求捐款通知。 紅會:未查到捐款信息 8月24日下午,記者致電景縣紅十字會,告知接線工作人員景縣梁集鎮(zhèn)下屬村莊有村民反映參與抗擊疫情捐款,但政府及紅十字會未對捐款去向進行公示的情況。 8月25日,記者再次致電景縣紅十字會,一名辦公室工作人員表示,通過查詢,未查到今年二月份梁集鎮(zhèn)下屬村莊有為抗擊疫情捐款的信息。 該工作人員表示,景縣紅十字會在下面各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有辦事機構(gòu)。如果單位或個人通過景縣紅十字會捐款,該紅十字會將開具相應(yīng)發(fā)票。 “為抗擊疫情捐款,人人都是一片好心,應(yīng)該公開透明地把后續(xù)使用情況公布出來?!狈从成鲜銮闆r的村民如是說。 梁集:捐至慈善協(xié)會 8月26日,景縣縣委宣傳部工作人員向記者發(fā)來一份“梁集鎮(zhèn)關(guān)于‘河北景縣大張莊村村民稱當(dāng)?shù)亟M織抗疫捐款未公示去向,當(dāng)?shù)丶t會:未查到捐款信息’等情況說明”,落款為景縣梁集鎮(zhèn)人民政府。 該情況說明稱,梁集鎮(zhèn)向湖北武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)捐款,均通過景縣慈善協(xié)會賬戶匯款,并非通過紅十字會,因此,紅十字會方面無法查詢顯示梁集鎮(zhèn)捐款情況。 情況說明稱,在疫情防控工作中,大張莊村村民積極響應(yīng)黨委政府號召、踴躍捐款,共募集捐款11680元,根據(jù)村民意愿,通過景縣慈善協(xié)會向疫情嚴(yán)重地區(qū)捐款4000元,并開具相應(yīng)票據(jù)憑證和捐款證書;向鎮(zhèn)政府捐款3830元,作為轄區(qū)疫情防控資金,由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)疫情防控實際需要,統(tǒng)籌調(diào)配使用;向村委會捐款3850元,作為本村疫情防控資金,用于購買疫情防控必備物資。 村干部說明不及時 捐款物資的管理使用情況方面。情況說明稱,捐款募集過程中,該村詳細登記捐款人姓名和捐款數(shù)額,并及時公布;對募集資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行捐款用途和使用管理規(guī)定,對通過景縣慈善協(xié)會捐往疫情嚴(yán)重地區(qū)4000元,要求村委會將相應(yīng)票據(jù)憑證和捐款證書向村民公布用途;對鎮(zhèn)級捐款,由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)疫情防控需要統(tǒng)籌使用,明確1名分管副職,嚴(yán)格監(jiān)督疫情防控資金管理使用,做到賬目清晰、用途規(guī)范;村級疫情防控資金3850元,其中,用于購買消毒液700元、帳篷1630元、口罩860元、體溫計10元、大衣200元、水壺15元、副食品50元、電費100元,剩余285元。以上支出情況,有詳細記錄、經(jīng)手人。 景縣梁集鎮(zhèn)人民政府在情況說明中表示,對于村內(nèi)捐款情況和村級捐款使用情況村委會根據(jù)實際情況及時公布,但對于向疫情嚴(yán)重地區(qū)和鎮(zhèn)政府捐款辦理情況,比如,票據(jù)和證書等,村干部向村民公布說明不及時,工作存在一定的不足之處。 專家:公示不夠周全 對于此事,北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀接受記者采訪時表示,面對疫情這種大災(zāi)大難,村一級組織募款是可以的。但雖然公布了村民的捐款明細,而對捐款去向、用途沒有及時公開,給老百姓反饋,顯然不夠周全。 王振耀介紹,2008年民政部頒布的《救災(zāi)捐贈管理辦法》規(guī)定,發(fā)放救災(zāi)捐贈款物時,應(yīng)當(dāng)堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放等程序,做到制度健全、賬目清楚,手續(xù)完備,并向社會公布?!洞壬品ā芬惨?guī)定,縣級以上人民政府建立健全慈善信息統(tǒng)計和發(fā)布制度。縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺,及時向社會公開慈善信息,并免費提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。 他表示,村里都有公開欄,可以先公布募款數(shù)額,并注明交給了上級政府。而上級政府,應(yīng)該在公告欄或者網(wǎng)上,及時將捐款的去向公布出來。 “尤其捐款,對老百姓來說很關(guān)心,也很敏感,有關(guān)部門應(yīng)該對老百姓及時公開捐款的去向、用途。”王振耀如是說。 (據(jù)紅星新聞) |