■ 本報記者 王勇

    初步統(tǒng)計，3年來，6300多家全國性及京津冀社會組織共落地河北省扶貧項(xiàng)目5367個，涉及資金約21.88億元，覆蓋河北省62個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，涵蓋教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等領(lǐng)域和扶老助殘、救孤濟(jì)困項(xiàng)目，受益人口達(dá)280多萬人次，為河北打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)。

    11月初，民政部社會組織管理局發(fā)布《關(guān)于河北省民政廳開展“京津冀社會組織跟黨走—助力脫貧攻堅行動”有關(guān)情況的通報》，通報顯示“京津冀社會組織跟黨走—助力脫貧攻堅行動”取得重要成果。

    京津冀三地協(xié)同發(fā)展

    社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是聯(lián)系社會幫扶資源與農(nóng)村貧困人口的重要紐帶，是動員組織社會力量參與脫貧攻堅的重要載體，是構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的重要組成部分。

    根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)動員社會組織參與脫貧攻堅的決策部署，按照民政部統(tǒng)一要求，河北省民政廳積極協(xié)調(diào)對接京津民政部門，決定圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩個重大國家戰(zhàn)略，聯(lián)合開展“京津冀社會組織跟黨走—助力脫貧攻堅行動”，全力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

    2018年3月，河北省民政廳聯(lián)合京津民政部門發(fā)出社會組織助力脫貧攻堅倡議書，活動正式啟動。牽頭建立了由京津冀民政廳（局）和河北省貧困地區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)同志組成的聯(lián)席會議機(jī)制，制定方案、謀劃項(xiàng)目、統(tǒng)籌資源。

    河北省民政廳注重加強(qiáng)與京津民政部門的密切合作和協(xié)調(diào)聯(lián)動，多次組織京津民政部門和社會組織負(fù)責(zé)人深入河北貧困地區(qū)實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行精準(zhǔn)對接；在民政部部社管局的具體指導(dǎo)下，先后在石家莊、保定、張家口、承德等地召開聯(lián)席會、對接會、調(diào)度會10余次，切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；積極組織張承保地區(qū)參加京津?qū)ｎ}會議推介扶貧項(xiàng)目，建立社會組織助力脫貧攻堅專題網(wǎng)站，搭建線上扶貧需求和扶貧項(xiàng)目對接平臺；制作扶貧手冊，召開動員會、座談會、培訓(xùn)會，向廣大社會組織宣傳扶貧政策、推介扶貧項(xiàng)目，確保整個活動穩(wěn)步開局、持續(xù)深入。

    社會組織積極擔(dān)當(dāng)作為

    通報顯示，全國性和京津冀社會組織積極響應(yīng)民政部和三地黨委政府號召，有錢出錢、有力出力，整個活動幫扶項(xiàng)目范圍廣、資金投入力度大、精準(zhǔn)扶貧效果好、群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

    基金會等慈善組織充分發(fā)揮社會組織助力脫貧攻堅主力軍作用，為深度貧困地區(qū)和特殊困難群體投入了大量慈善資源。中國泛海公益基金會實(shí)施“泛海助學(xué)行動”，資助貧困大學(xué)生21040名，資助金額達(dá)1.05億元；河北省三強(qiáng)公益基金會為豐寧捐建蔬菜大棚150座，價值3000余萬元，帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了2000余貧困戶就業(yè)。

    行業(yè)協(xié)會商會等行業(yè)組織充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)、科技、健康、易地扶貧搬遷等領(lǐng)域?yàn)樨毨У貐^(qū)提供支持。河北省眼鏡協(xié)會聯(lián)合中國眼鏡協(xié)會組織30多家會員企業(yè)，為陽原一中師生免費(fèi)驗(yàn)配眼鏡1160副，一些學(xué)生表示：一副小小的眼鏡，讓我看到更加清晰、更加精彩、更加美麗的世界；河北省專家咨詢協(xié)會選派153名專家在貧困地區(qū)開展科技扶貧，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)、教育、衛(wèi)生等培訓(xùn)班120多次，培訓(xùn)9000多人，為貧困地區(qū)引進(jìn)種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目60余個。

    社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益組織通過捐資捐物、免費(fèi)培訓(xùn)、減免學(xué)費(fèi)、引導(dǎo)就業(yè)等形式，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。天津純懿公益幫扶服務(wù)中心籌集資金72萬元，對承德市平泉市八十畝地村小學(xué)進(jìn)行全面改造；河北省鳳凰谷零碳發(fā)展研究院投入56萬余元，為阜平、順平34個貧困家庭免費(fèi)安裝太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，確保持續(xù)增收。三地社會組織還充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，帶動廣大會員企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，投入資金超過30億元。北京畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)動會員企業(yè)北京四方紅農(nóng)牧公司對接張家口市蔚縣，投資3億元建成擁有基礎(chǔ)母豬7500頭、年出欄10萬頭的生態(tài)豬場，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧作出了貢獻(xiàn)。

    2019年以來，為擴(kuò)大活動影響，河北省民政廳逐步引導(dǎo)動員各市縣社會組織積極參與進(jìn)來，推動活動向更廣范圍拓展。阜平縣食用菌協(xié)會帶動1.5萬戶農(nóng)戶通過種植食用菌脫貧致富，食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個行政村，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，群眾增收2.5億元，成為該縣帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    河北省民政廳還充分發(fā)揮駐村幫扶平臺作用，針對康保縣南喬家營村空心化程度嚴(yán)重的現(xiàn)狀，謀劃確立了“黨建引領(lǐng)、集中安置、產(chǎn)業(yè)帶動、政策兜底”的易地搬遷脫貧思路，整合省新聯(lián)合、新奧、敬業(yè)、君樂寶公益基金會等11家社會組織的幫扶資金800余萬元，建設(shè)了康?？h南喬家營新村，94戶村民整體實(shí)現(xiàn)易地搬遷扶貧，人居環(huán)境得到了極大改善，作為全省空心村治理現(xiàn)場會的參觀點(diǎn)，成為河北省易地搬遷扶貧的樣板。

    推動建立長效機(jī)制

    為總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動成果，推動建立京津冀社會組織扶貧合作與鄉(xiāng)村振興相銜接的長效機(jī)制。10月28日至29日，河北省民政廳會同北京市民政局、天津市民政局在保定市順平縣舉辦了“京津冀社會組織跟黨走—助力脫貧攻堅行動”成果展示暨鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)會議。

    會上展示了三年來京津冀社會組織助力脫貧攻堅行動成果，對參與河北脫貧攻堅貢獻(xiàn)突出的社會組織代表進(jìn)行了表揚(yáng)，舉行了社會組織新對接幫扶項(xiàng)目的簽約儀式。

    民政部黨組成員、副部長王愛文出席會議并講話。王愛文指出，社會組織和社會工作者是參與脫貧攻堅的重要力量，對促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要補(bǔ)充和推動作用。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，京津冀三省市民政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，持續(xù)推動京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展向更深層次邁進(jìn)，著力支持引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅，建成了一大批示范項(xiàng)目，樹立了一批脫貧樣板，助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增進(jìn)了人民群眾的福祉，為河北打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)，為全國社會組織更好發(fā)揮作用積累了經(jīng)驗(yàn)，也寫下了社會組織積極參與脫貧攻堅的光輝篇章。王愛文強(qiáng)調(diào)，三地民政部門要不斷提高政治站位，深化實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，進(jìn)一步動員引導(dǎo)廣大社會組織聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，在推進(jìn)京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為；聚焦促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中作出新貢獻(xiàn)；聚焦強(qiáng)化自身建設(shè)，在新時代社會組織改革創(chuàng)新中體現(xiàn)新?lián)?dāng)。

    這次會議的召開，標(biāo)志著三地社會組織合作由助力脫貧攻堅逐步轉(zhuǎn)向助力全省鄉(xiāng)村振興，有效推動活動向更深層次、更廣范圍拓展。

    下一步，河北省民政廳將進(jìn)一步總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動成果，推動三地社會組織扶貧合作和助力鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長效機(jī)制。

    一是抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)落地。河北省民政廳將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會同京津民政部門對今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，指導(dǎo)河北省受援地政府與社會組織加強(qiáng)對接，做好參與我省脫貧攻堅社會組織的服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)援受雙方及時研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，推動扶貧項(xiàng)目盡快落地見效。

    二是推動建立長效合作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)部、省領(lǐng)導(dǎo)講話精神，與京津民政部門密切溝通、爭取支持，抓緊推動建立三地社會組織扶貧合作與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機(jī)制，將京津冀社會組織合作重心轉(zhuǎn)移到助力鄉(xiāng)村振興上來，謀劃更多更好的支持項(xiàng)目，對癥下藥、精準(zhǔn)施策，持續(xù)助力脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

    三是持續(xù)深化三地民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展。河北省民政廳將認(rèn)真總結(jié)三年活動經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與部社管局和京津民政部門的匯報、溝通和協(xié)調(diào)，在做好社會組織扶貧合作與助力鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上，聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題，全力推進(jìn)三地民政部門在社會救助、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)治理等方面的合作向更深層次、更高水平邁進(jìn)，確保京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展取得更好實(shí)效，開啟京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展新篇章。

    四是大力宣傳社會組織扶貧事跡。加強(qiáng)與新聞媒體、扶貧部門的合作，對社會組織助力我省脫貧攻堅好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力表揚(yáng)和宣傳，全力營造支持社會組織參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。積極推薦河北省社會組織扶貧項(xiàng)目參與國家和河北省的脫貧攻堅表彰、表揚(yáng)，帶動更多社會組織、社會力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來。