11月10日，民政部召開專家座談會，交流研討學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、科學謀劃今后一個時期的民政工作的思路舉措。部黨組書記、部長李紀恒出席會議并講話。

    座談會上，來自中央黨校（國家行政學院）、中國社會科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、南京大學、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會的7位專家和北京市、浙江省、河南省、湖北省、四川省、甘肅省的6位民政廳（局）長先后發(fā)言，就民政系統(tǒng)學習貫徹全會精神提出意見建議。李紀恒在聽取大家發(fā)言后指出，各位專家和廳（局）長對全會精神的認識非常深入透徹，所提意見建議都有很強的針對性、指導性和操作性，民政部將認真研究吸收，充分體現(xiàn)到下一步民政工作中。

    李紀恒對下一步民政系統(tǒng)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的若干重要問題作了分析。

    一要深入研究新發(fā)展階段民政工作定位。認真學習領(lǐng)會習近平總書記對民政工作職責定位的重要指示，深刻把握民政工作本質(zhì)，堅持民政工作在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性定位不偏移，同時要深刻體察民政工作環(huán)境、對象、內(nèi)容、條件、標準等方面的新變化，與時俱進地對有關(guān)思路舉措作出優(yōu)化調(diào)整。

    二要深入研究構(gòu)建新發(fā)展格局中民政工作著力重點。主動將民政工作融入新發(fā)展格局，完善針對各類低收入困難群眾的社會救助制度，發(fā)展面向兒童、老年人、殘疾人等特殊困難群眾的社會福利，加強各類民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展養(yǎng)老、康復輔具、社區(qū)等服務(wù)業(yè)，提高行政區(qū)劃調(diào)整設(shè)置水平，加強和創(chuàng)新基層社會治理，發(fā)揮社會組織在服務(wù)企業(yè)、培育發(fā)展新動能、擴大內(nèi)需和應對外部沖擊等方面積極作用。

    三要深入研究民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求，研究確定相應的指標或標準。合理確定城鄉(xiāng)低保標準占城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的比重。不斷擴大群眾在社區(qū)治理中的參與度，提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率。持續(xù)提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。加大養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。進一步擴大社會捐贈總額，發(fā)揮捐贈資金的實際效應。制定完善民政機關(guān)、各類民政服務(wù)機構(gòu)管理標準、服務(wù)標準、設(shè)施標準，構(gòu)建覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，科學合理、層次分明、全面配套，適應高質(zhì)量發(fā)展的民政標準體系，確保重要政策舉措都有明確的標準支撐，堅決打通標準制定和標準實施之間的堵點，切實發(fā)揮標準對高質(zhì)量發(fā)展的牽引保障作用。

    四要深入研究民政工作促進共同富裕的歷史使命。認真領(lǐng)會黨中央部署推進共同富裕精神實質(zhì)，從適度提高民政服務(wù)對象的收入水平切入，進一步提高民政領(lǐng)域第二次分配的精準性、公平性，科學合理完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障、老年人福利補貼、殘疾人兩項補貼等標準，建立健全相關(guān)保障標準動態(tài)調(diào)整機制。加快推進慈善事業(yè)發(fā)展，提升慈善事業(yè)參與第三次分配能力，助力改善收入和財富分配格局。

    五要深入研究民政工作在實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的工作要求。按照中央的統(tǒng)一部署，保持扶貧工作力量和幫扶政策總體穩(wěn)定，在過渡期內(nèi)堅持“四個不摘”，繼續(xù)發(fā)揮好兜底保障作用。健全完善困難人員監(jiān)測預警機制，及時將符合條件的人員納入救助保障范圍。加快健全分層分類社會救助制度體系，通過制度保障和技術(shù)支撐相結(jié)合，織密織牢防止返貧防線。研究做好易地扶貧搬遷的“后半篇”文章，加強后續(xù)幫扶，解決好相關(guān)社會治理問題。研究優(yōu)化相關(guān)行政區(qū)劃設(shè)置，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。認真總結(jié)社會力量參與脫貧攻堅的做法經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的作用。

    李紀恒強調(diào)，要不斷強化貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的組織保障。加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，深入推進民政系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，始終保持正確的政治方向。加強干部隊伍建設(shè)，提升廣大民政干部謀劃工作、制定政策、督促落實的治理能力。加快推進民政法治化、信息化、標準化、社會化和專業(yè)化建設(shè)，實現(xiàn)民政工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。科學編制實施民政“十四五”規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，為民政事業(yè)長遠發(fā)展提供支撐。以改革創(chuàng)新為根本動力，堅決破除發(fā)展中的各種阻礙。強化基層基礎(chǔ)，提高綜合服務(wù)能力，把各項政策措施落實落細。在民政系統(tǒng)營造重視政策理論研究、重要決策開門問策的良好氛圍，為民政事業(yè)發(fā)展提供更強的智力支持。

    在京部黨組成員出席會議，駐部紀檢監(jiān)察組負責同志，各司（局）、直屬單位主要負責同志參加會議。（據(jù)民政部網(wǎng)站）