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(上接03版) 推進基本養(yǎng)老服務,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。這是積極應對人口老齡化、做到老有所養(yǎng)的重要基礎工程。黨的十八大以來,我國養(yǎng)老服務快速發(fā)展,截至2019年底,全國共有各類養(yǎng)老服務機構20.4萬個,總床位775萬張。但與人口老齡化形勢和人民群眾需求相比,我國養(yǎng)老服務還存在不少短板?!督ㄗh》提出,要“健全基本養(yǎng)老服務體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老”,“構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”,“健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度”,為搭建養(yǎng)老服務體系的“四梁八柱”明確了任務要求。落實《建議》要求,必須針對老年人最迫切的需求,逐步建立以失能照護為主要內容的基本養(yǎng)老服務體系,健全面向特困人員的救助供養(yǎng)制度,探索建立面向社會大眾的成本可負擔、方便可及、質量可靠的普惠型養(yǎng)老服務,推動實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務;要鼓勵出入相友、守望相助,加強鄰里互助、農村互助幸福院、“時間銀行”等互助性養(yǎng)老探索;要拓展服務形態(tài),大力推進居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務協(xié)調配合、融合發(fā)展;要豐富服務內容,大力推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合,滿足老年人養(yǎng)老服務和醫(yī)療健康服務的綜合需求;要強化服務保障,健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,加強事中事后監(jiān)管,為養(yǎng)老服務高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。 弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,發(fā)揮家庭養(yǎng)老基礎作用。這是積極應對人口老齡化的重要力量源泉,也是適應我國實際、順應廣大老年人意愿的必然選擇?!疤煜轮驹趪?,國之本在家”。家庭是社會的基本細胞,在家中養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的基本意愿。習近平總書記指出,“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等,都體現(xiàn)了中國人的這種觀念”。家庭支持是我國老年人養(yǎng)老保障和生活照料的重要來源,但在家庭結構小型化、社會觀念轉變等影響下,我國家庭養(yǎng)老受到沖擊。《建議》提出,“加強家庭、家教、家風建設”,“支持家庭承擔養(yǎng)老功能”,“健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施”,為新時代更好發(fā)揮家庭養(yǎng)老基礎作用提供了行動指南。落實《建議》要求,應當加強人口老齡化國情教育,弘揚“百善孝為先”“養(yǎng)親”“敬親”和“送親”(送終)等傳統(tǒng)美德,引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風、促進家庭老少和順;要貫徹老年人權益保障法,健全老年監(jiān)護制度,依法打擊欺老虐老行為;要探索推進家庭照護者培訓、贍養(yǎng)老年人個人所得稅專項扣除、照料假、喘息服務、住房和環(huán)境適老化改造等政策措施,鼓勵成年子女與老年父母共同生活或者就近居住,減輕家庭照顧老年人的負擔和壓力;要健全農村留守老年人關愛服務體系,建立城鄉(xiāng)特殊困難老年人居家社區(qū)探訪制度;要打造老年宜居環(huán)境,健全老年優(yōu)待制度,提倡與老年人日常生活密切相關的服務行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務,積極支持老年人融入社會。(據(jù)《光明日報》) |