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清明祭奠,以公益訴訟的名義!
首賠1500萬,再賠1000萬!

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新聞內(nèi)容
2021年04月06日 星期二上一期下一期
清明祭奠,以公益訴訟的名義!

    “不知細(xì)葉誰裁出,二月春風(fēng)似剪刀?!庇值揭荒昵迕鲿r節(jié),應(yīng)該如何懷念英雄,福建檢察人做出了這樣的示范。

    是英名就應(yīng)該被鐫刻

    陳遵盤,福建省福清縣??诙喽吩迦耍袊嗣窠夥跑娕诒膱F(tuán)迫擊炮連炮手,1958年11月3日,在解放金門戰(zhàn)役中光榮犧牲。

    2019年12月,福清市檢察院在線索摸排中發(fā)現(xiàn)陳遵盤烈士紀(jì)念碑等烈士紀(jì)念設(shè)施存在雜亂污損、無人管護(hù)等問題,未能保持莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。福清市檢察院隨即向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議。

    跟進(jìn)監(jiān)督中,福清市檢察院進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),福清市現(xiàn)有烈士英名錄上竟沒有陳遵盤烈士的信息,烈士名錄存在銜接疏漏。為此,福清市檢察院立即督促相關(guān)行政部門補(bǔ)錄烈士英名錄,并經(jīng)烈士家屬同意,將烈士紀(jì)念碑遷移至生命公園由官方統(tǒng)一管護(hù)。

    以此案為契機(jī),福清市對全轄區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了摸底建檔,對64處烈士紀(jì)念設(shè)施分批次進(jìn)行修繕,并實(shí)現(xiàn)將烈士紀(jì)念設(shè)施專項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政每年撥付20萬元用于烈士紀(jì)念設(shè)施日常管理和維修改造。

    有犧牲就必須被銘記

    葉凱、王則炎,或許很多人并不熟悉這兩個名字,但祖國不會忘記,是他們用26歲、23歲的年輕血肉抵御日軍的侵略,守護(hù)祖國的尊嚴(yán)。福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)的后嶼烈士陵園就長眠著這兩位英雄。

    2019年10月,晉安區(qū)檢察院干警在走訪轄區(qū)內(nèi)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施中注意到了這個離單位并不遠(yuǎn)的后嶼烈士陵園護(hù)欄和圍墻破損、垃圾散落、雜草叢生。

    2019年11月晉安區(qū)檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出訴前檢察建議,要求做好英雄烈士陵園保護(hù)工作,及時對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行打掃、清理、修復(fù)等,保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍中,健全服務(wù)和管理工作規(guī)范,及時排查管理不到位情形,形成保護(hù)烈士陵園及其他英烈保護(hù)設(shè)施的長效機(jī)制。

    經(jīng)過多方努力,有關(guān)部門及時采取整改措施,恢復(fù)了烈士陵園莊嚴(yán)肅穆的外觀,由當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)拆遷期間至重新規(guī)劃建設(shè)期間的日常維護(hù)。此外,該烈士陵園重新修繕工程被納入晉安區(qū)整體規(guī)劃,并計(jì)劃結(jié)合周邊學(xué)校的需求,將陵園發(fā)展成為愛國主義教育基地,弘揚(yáng)愛國主義道德風(fēng)尚。

    有妨害就堅(jiān)決要排除

    湖山革命烈士紀(jì)念碑系閩侯縣人民政府1991年建立,是紀(jì)念為解放事業(yè)獻(xiàn)出生命的12位英烈。閩侯縣檢察院檢察官調(diào)查核實(shí)時發(fā)現(xiàn),在該紀(jì)念碑右側(cè)5米左右有一處通訊鐵塔及臨時搭蓋,有礙觀瞻,破壞了英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍,社會公共利益受到侵害。在充分調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,閩侯縣檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,建議消除公共利益損害,恢復(fù)莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。

    收到檢察建議后,各有關(guān)單位均及時作出反應(yīng),按照建議要求進(jìn)行整改落實(shí)。但在執(zhí)行過程,一些無法調(diào)和的問題接踵而來:

    通訊鐵塔作為國有資產(chǎn),進(jìn)行拆除可能造成國有資產(chǎn)損失;通訊鐵塔遷移如何解決選址及資金問題……遷移該通訊鐵塔及其機(jī)房所牽涉部門多、難度大,遷移工作難以推進(jìn)。得悉情況后,福建省檢察院召集市、縣檢察院,會同福州軍事檢察院多次走訪現(xiàn)場,并組織召開了全國首例英烈保護(hù)公益訴訟檢察聽證會,會議由福建省檢察院黨組成員、副檢察長羅輝主持,召集社會各界人士以及各相關(guān)單位舉行公開聽證,最終促成通訊鐵塔拆除及遷移具體事項(xiàng),鐵塔公司、聯(lián)通公司與大湖村代表經(jīng)協(xié)商形成并簽訂了整改協(xié)議。

    拿破侖曾說: 烈士身后事,折射的是一個國家和民族對于英雄的態(tài)度,必將影響一個民族的未來。

    2018年,《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》正式賦予檢察機(jī)關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益的行為提起訴訟的權(quán)力。自此,檢察擔(dān)當(dāng)成為了保護(hù)英烈的重要力量。2019年以來,福州市檢察院聯(lián)合福建省福州警備區(qū)共同簽署《關(guān)于協(xié)同開展涉軍英雄烈士保護(hù)公益訴訟活動的實(shí)施意見》,明確了涉軍領(lǐng)域英雄烈士及其紀(jì)念設(shè)施保護(hù)的對象、情形,并就涉軍英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟線索移轉(zhuǎn)、調(diào)查核實(shí)、專業(yè)知識、日?;拥人膫€方面建立了具體的協(xié)作機(jī)制,截止到目前,共辦理英烈領(lǐng)域內(nèi)公益訴訟案件20余件。

    (據(jù)“發(fā)現(xiàn)福建”微信公眾號)