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■ 本報(bào)記者 王勇 隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展,人體器官功能衰竭后通過器官移植來治療的方法逐步成熟。 6月11日,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《具有人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單》。名單顯示,我國(guó)有180所醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以開展人體器官移植工作,可以移植的包括:心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺、小腸。 那么,究竟哪些醫(yī)院可以開展人體器官移植,移植的人體器官?gòu)哪膬簛??需要進(jìn)行器官移植的病患如何才能獲得器官呢? 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有30萬(wàn)人在等待器官移植,每年僅有2萬(wàn)余人能夠完成移植,缺口還有很大?!嗣袢罕姷男枨筮€有很遠(yuǎn)(距離),所以我們還在努力?!袊?guó)人體器官捐獻(xiàn)與移植委員會(huì)主任委員、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫強(qiáng)調(diào)。 是什么原因造成的呢?黃潔夫表示,主要有三方面原因,一是醫(yī)改還在路上,很多人付不起這個(gè)費(fèi)用;二是器官移植醫(yī)院還不多,能做器官移植的醫(yī)生還很少;三是器官捐獻(xiàn)還有待發(fā)展。 如何才能改善這一狀況? 具有資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 僅180所 人體器官移植需要在醫(yī)院實(shí)施,但并不是每家醫(yī)院都可以進(jìn)行人體器官移植。 2007年5月1日實(shí)施的《人體器官移植條例》明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事人體器官移植,要向所在地省級(jí)衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)辦理人體器官移植診療科目登記。 人體器官移植診療科目登記并不容易。《人體器官移植條例》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事人體器官移植,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與從事人體器官移植相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和其他醫(yī)務(wù)人員;有滿足人體器官移植所需要的設(shè)備、設(shè)施;有由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等方面專家組成的人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會(huì),該委員會(huì)中從事人體器官移植的醫(yī)學(xué)專家不超過委員人數(shù)的1/4;有完善的人體器官移植質(zhì)量監(jiān)控等管理制度。 6月11日,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院等醫(yī)院人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的通知》。《通知》顯示,此次審核共有21個(gè)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提交了58所醫(yī)院人體器官移植執(zhí)業(yè)資格申報(bào)材料,僅上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院等20所醫(yī)院通過審核。 至此,我國(guó)具有人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到180家——這一數(shù)量在全部醫(yī)院中的占比無疑是很低的?!?020年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國(guó)公立醫(yī)院有11870個(gè),民營(yíng)醫(yī)院有23524個(gè)。醫(yī)院按等級(jí)分,三級(jí)醫(yī)院2996個(gè)。 如果進(jìn)一步具體到不同人體器官移植的資質(zhì),《具有人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單》顯示,具有心臟移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)67所,肺臟移植50所,肝臟移植109所,腎臟移植143所,同時(shí)具有心、肝、肺、腎四項(xiàng)器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)院只有32所。 “還有很多應(yīng)該有器官移植的醫(yī)院沒有,能做器官移植的醫(yī)生還很少?!秉S潔夫強(qiáng)調(diào)。 《中國(guó)心血管健康與疾病報(bào)告2020》推算,我國(guó)心血管病現(xiàn)患人數(shù)有3.3億,其中心力衰竭890萬(wàn)。終末期心衰的患者大部分需要接受心臟移植或人工心臟輔助。而2015年至2019年,我國(guó)心臟移植年手術(shù)總量只有2262例。 2020年全國(guó)心臟移植手術(shù)的總量則為557例——與此同時(shí),2020年我國(guó)公民逝世后器官捐獻(xiàn)共有5222例。理論上可以做5000多例心臟移植,“器官大量被浪費(fèi)了?!秉S潔夫強(qiáng)調(diào)。 移植器官 來自親屬捐贈(zèng)或系統(tǒng)分配 具有人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以為需要進(jìn)行器官移植的患者進(jìn)行移植手術(shù),前提是有可以進(jìn)行移植的器官。這些器官?gòu)哪膬簛砟兀?/p> 2005年,黃潔夫代表原衛(wèi)生部向世界許諾:“中國(guó)要改革器官移植體系,要逐步立法,改變由死囚器官作為惟一器官來源的現(xiàn)狀。” 一年多以后,2007年3月,國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施《人體器官移植條例》,明確了器官捐獻(xiàn)的來源和公民捐獻(xiàn)器官的權(quán)利。 自此以后,按照我國(guó)的法律規(guī)定,醫(yī)院移植器官的合法來源只有兩類:一類是親屬活體器官捐獻(xiàn);一類是通過中國(guó)人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配的公民逝世后捐獻(xiàn)的器官。 《中國(guó)器官移植發(fā)展報(bào)告》顯示,2020年,我國(guó)親屬活體器官捐獻(xiàn)為2526例。對(duì)于活體器官的捐獻(xiàn),法律的規(guī)定十分嚴(yán)格:一是活體器官的接受人限于活體器官捐獻(xiàn)人的配偶、直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親,或者有證據(jù)證明與活體器官捐獻(xiàn)人存在因幫扶等形成親情關(guān)系的人員;二是不得摘取未滿18周歲公民的活體器官用于移植。 通過中國(guó)人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分配的器官來自公民逝世后捐獻(xiàn)。自2015年開始,公民逝世后器官捐獻(xiàn)數(shù)量超越親屬活體器官捐獻(xiàn)數(shù)量。 《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定》明確要求,捐獻(xiàn)器官的分配應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療需要,遵循公平、公正和公開的原則。其具體流程如下: 1.移植醫(yī)院將需要進(jìn)行器官移植患者的相關(guān)信息全部錄入器官分配系統(tǒng),建立等待名單并按照要求及時(shí)更新。 2.人體器官獲取組織(OPO)將捐獻(xiàn)者及其捐獻(xiàn)器官的臨床數(shù)據(jù)和合法性文件上傳至中國(guó)人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。 3.系統(tǒng)自動(dòng)分配捐獻(xiàn)器官。器官分配系統(tǒng)按照人體器官分配與共享基本原則和核心政策生成匹配名單,并向移植醫(yī)院發(fā)送分配通知。 4.移植醫(yī)院接到器官分配通知后,依據(jù)醫(yī)學(xué)判斷和等待者意愿作出接受或拒絕人體器官分配的決定并回復(fù)。 上述渠道之外的都是違法的?!度梭w器官移植條例》規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以任何形式買賣人體器官,不得從事與買賣人體器官有關(guān)的活動(dòng)。 《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定》要求,任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人不得在器官分配系統(tǒng)外擅自分配捐獻(xiàn)器官,不得干擾、阻礙器官分配。 2011年,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》施行,增加了一條刑事罪名:“組織出賣人體器官罪”。此后,北京、陜西、河北、浙江、福建、湖北、廣西等地均有適用這一罪名的判例出現(xiàn)。 此外,從2015年1月1日起,我國(guó)全面停用了死囚器官作為移植供體來源。 由于用于移植的器官來自捐獻(xiàn),《人體器官移植條例》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收取或者變相收取所移植人體器官的費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以收取的費(fèi)用為:摘取和植入人體器官的手術(shù)費(fèi);保存和運(yùn)送人體器官的費(fèi)用;摘取、植入人體器官所發(fā)生的藥費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、醫(yī)用耗材費(fèi)。 違反上述規(guī)定,將受到法律的懲處。盡管如此,費(fèi)用還是很高,動(dòng)輒幾十萬(wàn)元,目前其中大部分并不能通過醫(yī)保報(bào)銷,“很多患者因?yàn)楦恫黄疬@個(gè)費(fèi)用,不能接受器官移植?!秉S潔夫表示。 年度器官 捐獻(xiàn)數(shù)量不足1萬(wàn)例 無論是親屬活體器官捐獻(xiàn)還是公民逝世后器官捐獻(xiàn),都必須遵循自愿的原則。 活體器官捐獻(xiàn)對(duì)捐獻(xiàn)者意味著身體和生活不可逆的改變,盡管是親屬捐贈(zèng),依然困難重重。與之相比,公民逝世后器官捐獻(xiàn)則沒有這方面的困擾。 為了推進(jìn)公民逝世后器官捐獻(xiàn)工作,2010年,我國(guó)在上海、浙江、山東、廣東、南京、武漢等11省市開展了人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)公民逝世后器官捐獻(xiàn)34例。 2011年,公民自愿捐獻(xiàn)器官試點(diǎn)省市擴(kuò)大至21個(gè),北京也進(jìn)入試點(diǎn)范圍,公民逝世后器官捐獻(xiàn)達(dá)到132例。 2013年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,公民身后自愿器官捐獻(xiàn)工作在全國(guó)展開。這一年,公民逝世后器官捐獻(xiàn)達(dá)到849例。 2014年12月3日,黃潔夫代表中國(guó)政府宣布:從2015年1月1日起,中國(guó)將全面停用死囚器官作為移植供體來源。 自2015年開始,公民逝世后器官捐獻(xiàn)數(shù)量超越親屬活體器官捐獻(xiàn)數(shù)量。 《中國(guó)器官移植發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2015年,公民逝世后器官捐獻(xiàn)2766例。此后一年一個(gè)臺(tái)階,2016年4080例,2017年5146例,2018年6302例,2019年5818例。即使在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,2020年公民逝世后器官捐獻(xiàn)也達(dá)到了5222例。 但這一數(shù)字還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有30萬(wàn)人在等待器官移植,每年僅有2萬(wàn)余人能夠完成移植。 讓更多人 成為器官捐獻(xiàn)志愿者 如何才能讓更多人加入到公民逝世后器官捐獻(xiàn)工作中? 一方面,需要讓更多人了解器官捐獻(xiàn)的相關(guān)情況。 2011年,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)中國(guó)紅十字會(huì)成立“中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心”,負(fù)責(zé)參與人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、公平分配、救助激勵(lì)、緬懷紀(jì)念及信息平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)工作。 2017年2月全國(guó)人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》修訂案,將“參與、推動(dòng)遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作”明確為紅十字會(huì)的職責(zé)。紅十字會(huì)系統(tǒng)開展了大量的宣傳推動(dòng)工作。 2013年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》提出,鼓勵(lì)黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體?!暗俏覀?000多萬(wàn)黨員知道這個(gè)事情的很少,所以就需要我們宣講,讓這個(gè)理念深入到黨的每一個(gè)支部上去?!秉S潔夫強(qiáng)調(diào)。 2020年7月1日,中國(guó)器官移植發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)醫(yī)學(xué)影像技術(shù)研究會(huì)聯(lián)合黨支部(以下簡(jiǎn)稱黨支部)創(chuàng)立了黨建品牌“生命接力先鋒隊(duì)”?!吧恿ο蠕h隊(duì)”以“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、推廣器官捐獻(xiàn)”中心任務(wù)。截至目前,全國(guó)“生命接力先鋒隊(duì)”黨建聯(lián)盟單位已達(dá)72家。 一方面,需要讓公眾能夠更加方便的登記明確器官捐獻(xiàn)的意愿。 2014年3月21日,由原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)際扶輪3450地區(qū)合作實(shí)施的施予受器官捐獻(xiàn)志愿登記網(wǎng)正式上線,公眾可以通過該網(wǎng)站登記為器官捐獻(xiàn)志愿者。 需要強(qiáng)調(diào)的是,“器官捐獻(xiàn)志愿登記”與“完成器官捐獻(xiàn)”,是兩個(gè)不同的概念。器官捐獻(xiàn)志愿登記僅是一種個(gè)人意愿的表達(dá),是對(duì)器官捐獻(xiàn)理念的認(rèn)同與支持。 登記并不意味著就會(huì)進(jìn)行器官捐獻(xiàn)。按照《人體器官移植條例》的規(guī)定,公民對(duì)已經(jīng)表示捐獻(xiàn)其人體器官的意愿,有權(quán)予以撤銷。 即使是生前以書面形式表達(dá)了捐贈(zèng)意愿,“完成器官捐獻(xiàn)”也需要符合一定臨床醫(yī)學(xué)條件,經(jīng)過醫(yī)院評(píng)估、第三方見證、家屬簽字確認(rèn)等程序才能完成,“其配偶、成年子女、父母可以以書面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該公民人體器官的意愿?!?/p> 2016年10月,施予受器官捐獻(xiàn)志愿登記網(wǎng)由中國(guó)器官移植發(fā)展基金會(huì)正式接管。2016年12月,支付寶平臺(tái)上線了“施予受器官捐獻(xiàn)志愿者登記網(wǎng)”。在支付寶APP搜索欄中輸入“器官捐獻(xiàn)”,就可以進(jìn)入“施予受”平臺(tái),最快10秒鐘實(shí)現(xiàn)一鍵完成捐獻(xiàn)登記。 2020年11月,施予受器官捐獻(xiàn)志愿登記網(wǎng)正式改版升級(jí)為施予受器官捐獻(xiàn)志愿者服務(wù)網(wǎng),面向所有器官捐獻(xiàn)志愿者提供服務(wù),包括志愿登記、志愿服務(wù)、志愿權(quán)益等內(nèi)容。 數(shù)據(jù)顯示,到2021年6月,我國(guó)器官捐獻(xiàn)志愿者登記已超過330萬(wàn)人。但與我國(guó)14億的人口總量相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 “目前我國(guó)已成為世界器官移植第二大國(guó),只要我們勤奮工作,推進(jìn)改革,有望在未來三到五年邁向世界器官移植第一大國(guó)?!秉S潔夫表示。 實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要更多器官捐獻(xiàn)志愿者的加入! |