8月13日，上海市民政局副局長(zhǎng)李勇表示，“十三五”期間，上海已經(jīng)在探索應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問題，救助范圍涵蓋低保家庭、低收入困難家庭、支出型貧困家庭，特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、流浪乞討人員等。“十四五”時(shí)期，上海將進(jìn)一步聚焦相對(duì)貧困問題，努力構(gòu)建解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

    一是加強(qiáng)資源協(xié)調(diào)，建立“1+3+1”的社會(huì)救助制度體系。即：更好發(fā)揮社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，進(jìn)一步健全最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、支出型貧困家庭生活救助等基本生活救助，醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助，臨時(shí)救助等急難社會(huì)救助三類社會(huì)救助為主體，以慈善組織等社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的社會(huì)救助制度體系。

    二是完善政策制度?！笆濉逼陂g，上海出臺(tái)了《上海市社會(huì)救助條例》，制定了相對(duì)應(yīng)的兜底保障政策。今年6月，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》，規(guī)劃未來一個(gè)時(shí)期社會(huì)救助體系建設(shè)的目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)。

    三是推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)+心理”的多元救助。“十四五”期間，既要在“救”上下功夫，切實(shí)保障好困難群眾基本生活，也要在“助”上謀發(fā)展，通過為有需要的救助對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、資源鏈接等服務(wù)，增強(qiáng)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

    四是優(yōu)化社會(huì)救助工作機(jī)制。圍繞讓困難群眾申請(qǐng)救助更便捷、讓救助管理更規(guī)范、讓救助對(duì)象更精準(zhǔn)、讓救助工作更溫暖。

    五是持續(xù)做好流浪乞討人員救助管理工作。疫情以來，全市救助機(jī)構(gòu)已經(jīng)救助流浪乞討人員11974人次，其中外籍遇困人員24人（涉及10個(gè)國家），全市沒有一名流浪乞討人員感染新冠肺炎。

    （據(jù)上海市民政局）