近日，河南省民政廳出臺《河南省特困人員認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡稱《認(rèn)定辦法》），進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定工作，推動特困人員救助供養(yǎng)政策惠及更多生活困難的殘疾人、未成年人等困難群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，兜牢基本民生保障底線?！墩J(rèn)定辦法》自2021年10月1日起施行。

    《認(rèn)定辦法》適當(dāng)放寬了特困人員認(rèn)定條件，重點對認(rèn)定特困人員無勞動能力、無生活來源、無法定義務(wù)人或法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力進(jìn)行了明確。一是適度拓展了“無勞動能力”的殘疾種類和等級。二是進(jìn)一步完善了“無生活來源”的認(rèn)定條件。三是進(jìn)一步明確了“法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力”認(rèn)定條件。四是適度放寬了特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人范圍。

    《認(rèn)定辦法》簡化優(yōu)化了特困人員認(rèn)定程序，縮短辦理時限，確保困難群眾能夠及時、便捷地獲得救助，推動社會救助制度改革落地見效。一是優(yōu)化特困人員認(rèn)定程序，縮短辦理時限，視情組織民主評議，調(diào)查核實和審核確認(rèn)時限，由20個工作日壓縮到15個工作日。二是增加老年人與特困人員自理能力檔級的銜接，簡化評估程序、減少重復(fù)評估，便于基層操作。

    《認(rèn)定辦法》推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。針對部分市縣在“村改居”過程中出現(xiàn)的公共服務(wù)不配套、搬遷群眾因生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的新問題，及時提出了解決措施，推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不一致的地區(qū)，對于擁有承包土地或者參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的特困人員，一般給予農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)待遇。實施易地扶貧搬遷至城鎮(zhèn)地區(qū)的，給予城市特困人員救助供養(yǎng)待遇。（據(jù)河南省民政廳）