近日，湖北省民政廳印發(fā)《關于創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制提升社區(qū)治理效能的意見》（鄂民政發(fā)〔2021〕47號，以下簡稱《意見》）。

    《意見》指出，“五社聯(lián)動”是對“三社聯(lián)動”的創(chuàng)新和發(fā)展，是在基層黨組織的領導下，以居民需求為導向，以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才為支撐，以社區(qū)志愿服務隊伍為依托，以社會慈善資源為助推的新型社區(qū)治理機制。創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制，要以促進多主體協(xié)同共治、提升社區(qū)治理效能為目標，以培育壯大“五社”要素、推動“五社”有機融合為工作重點，實現(xiàn)“五社”優(yōu)勢互補，形成治理合力，進一步提升居民自我管理、自我服務能力，推動形成共建共治共享格局。

    《意見》提出，到2023年底，每個城市社區(qū)有10個以上、農(nóng)村社區(qū)有5個以上社區(qū)社會組織；全省設區(qū)的市和50%以上的縣（市）建立社區(qū)社會組織孵化基地。到2024年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站實現(xiàn)全覆蓋；有條件的地方，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立社會工作服務站（室）。到2025年底，力爭社會工作專業(yè)人才達到8萬人，社區(qū)工作者中持有社會工作者職業(yè)資格證書人員的比例達到30%，志愿服務站點在社區(qū)綜合服務設施中的覆蓋率達到80%。到“十四五”中后期，全省城鄉(xiāng)社區(qū)全面建立融合發(fā)展、銜接有效、保障有力的“五社聯(lián)動”機制。

    《意見》明確了五項主要任務：一是堅持黨建引領，有效發(fā)揮社區(qū)“兩委”的組織協(xié)調(diào)作用；二是培育發(fā)展社區(qū)社會組織，提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的組織化程度；三是充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢，提升社區(qū)治理的專業(yè)化水平；四是扎實推動社區(qū)志愿服務發(fā)展，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性；五是積極開發(fā)利用社會慈善資源，激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動能。

    《意見》強調(diào)，各級民政部門要提高思想認識，將“五社聯(lián)動”工作與創(chuàng)新基層社會治理、推動新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合；要實行多元投入，建立健全政府購買服務機制，統(tǒng)籌安排有關資金，引導慈善組織資金資助“五社聯(lián)動”社工項目實施；要強化工作落實，抓緊研究制定實施方案，建立并完善領導和工作機制，明確重要任務和保障措施。

    （據(jù)湖北省民政廳）