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“十四五”時期,北京市人口老齡化加速發(fā)展,預計“十四五”末老年人口將達517萬,人口老齡化水平將達到24%。近日,北京市老齡工作委員會發(fā)布《北京市“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對首都“十四五”時期本市老齡工作的重點任務作出了戰(zhàn)略性安排,涉及完善社會養(yǎng)老保障體系、做好養(yǎng)老服務供給、構建老年健康服務體系、發(fā)展老齡產業(yè)、推進老年友好型社會建設等九個方面。其中提出,到2025年,北京市將建成并運營街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心280個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站不少于1200個。 根據(jù)《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標,到2025年,北京市積極應對人口老齡化的制度安排逐步完善。初步建立具有首都特色的與國際一流和諧宜居之都相適應、與首都城市戰(zhàn)略定位及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調的老年友好型城市。老年健康服務體系、養(yǎng)老服務體系進一步完善。老年人社會保障、公共服務、社會優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)、社會參與等制度保障水平進一步提升。風險應對能力不斷加強,老齡產業(yè)發(fā)展活力進一步激發(fā),老年宜居環(huán)境建設富有成效。 老年人對養(yǎng)老服務的需求是多樣的?!兑?guī)劃》指出,“十四五”期間,將促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,要健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結合的多層次養(yǎng)老服務體系,滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求。在支持家庭承擔養(yǎng)老功能方面,將制定支持子女贍養(yǎng)照顧老年人的政策措施,鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活。制定經濟困難失能老年人子女及近親屬回歸家庭照護支持政策,推進失能老年人家庭照護者技能培訓。鼓勵為失能老年人家庭提供支持性喘息照護服務。建立健全養(yǎng)老家庭照護床位支持鼓勵政策,明確上門照護的服務對象和服務標準等。 在發(fā)展就近養(yǎng)老服務方面,落實居家養(yǎng)老服務條例,完善街道社區(qū)就近養(yǎng)老服務網絡。健全政府提供基本公共服務、企業(yè)和社會組織提供專業(yè)化服務、基層群眾組織和志愿者提供公益互助服務的居家養(yǎng)老服務模式,打造以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的居家養(yǎng)老社區(qū)服務“三社聯(lián)動”機制。同時,建立養(yǎng)老服務顧問制度,全面實行老年人能力綜合評估,完善老年人巡視探訪制度,普遍建立居家養(yǎng)老社區(qū)應急支援系統(tǒng)。 在加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設方面,將推進區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設,統(tǒng)籌轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構、養(yǎng)老照料中心、敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、養(yǎng)老家庭照護床位,重點推進就近養(yǎng)老服務設施建設。推動應建未建空白區(qū)域街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近養(yǎng)老服務設施建設,加快解決養(yǎng)老服務設施配置不足問題。鼓勵連鎖化大型養(yǎng)老服務機構集中運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施。到2025年,建成并運營街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心280個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站不少于1200個。 (據(jù)《北京青年報》) |