■ 本報記者 王勇

    2021年，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，公益慈善被提升到“增進(jìn)民生福祉，提升共建共治共享水平”的新高度。作為公益慈善的重要參與者，企業(yè)被賦予更多社會責(zé)任。

    如何才能回應(yīng)時代要求？慈善捐贈和志愿服務(wù)是企業(yè)可以也有能力采取的兩種方式。

    企業(yè)志愿服務(wù)是由企業(yè)提供資助和項目支持，鼓勵并允許企業(yè)員工參與，向社會或者他人提供的志愿服務(wù)。盡管物力和人力資源同樣重要，資金和服務(wù)同樣不可或缺，但與慈善捐贈相比，企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    企業(yè)志愿服務(wù)應(yīng)該怎樣做，其發(fā)展趨勢如何？《公益時報》記者采訪了近期出版的《企業(yè)志愿服務(wù)理論與創(chuàng)新實踐》一書主編之一、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授王忠平，他同時也是北京和眾澤益公益發(fā)展中心創(chuàng)始人。

    發(fā)展中的企業(yè)志愿服務(wù)

    2008年，汶川地震、北京奧運會等重大事件的發(fā)生掀起了志愿服務(wù)的熱潮。在這股熱潮的推動下，企業(yè)志愿服務(wù)逐漸被政府、企業(yè)、公益機構(gòu)等社會各界重視起來。

    2014年，中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》，提出“要支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等成立志愿服務(wù)隊進(jìn)社區(qū)服務(wù)?！?/p>

    2017年，國務(wù)院發(fā)布《志愿服務(wù)條例》，提出“國家鼓勵和支持國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者提供志愿服務(wù)?！?/p>

    2019年，中宣部、中央文明辦印發(fā)《關(guān)于新時代文明實踐志愿服務(wù)機制建設(shè)的實施方案》，提出“倡導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，以項目資助、結(jié)對幫扶、技術(shù)援助、市場對接等方式參與志愿服務(wù)。”

    “政府對志愿服務(wù)的推廣力度確實是非常大的，而且還在持續(xù)推進(jìn)，極大地提升了大家對志愿服務(wù)的認(rèn)知?！蓖踔移綇娬{(diào)。

    在相關(guān)政策法規(guī)的支持和推動下，無論是國企、民企還是外企，都開始在志愿服務(wù)方面發(fā)力，十多年來已經(jīng)發(fā)展成為志愿服務(wù)領(lǐng)域不可忽視的力量。

    “十年前，企業(yè)志愿服務(wù)是企業(yè)社會責(zé)任重要呈現(xiàn)方式的說法還是比較創(chuàng)新的，現(xiàn)在大家基本上已經(jīng)把企業(yè)志愿服務(wù)納入企業(yè)社會責(zé)任的范疇，認(rèn)為企業(yè)需要提供資源和保障力量去推動志愿服務(wù)的發(fā)展。”王忠平表示。

    據(jù)王忠平觀察，企業(yè)志愿服務(wù)已經(jīng)變成企業(yè)文化、企業(yè)品牌建設(shè)的重要抓手，對企業(yè)的品牌和責(zé)任競爭力的影響逐漸變大。同時，企業(yè)現(xiàn)在也逐步認(rèn)識到企業(yè)志愿服務(wù)也需要打造品牌。

    “我們一直在觀察企業(yè)社會責(zé)任報告中企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)布情況，我們看到一直是在增長的。現(xiàn)在我估計90%的企業(yè)社會責(zé)任報告中披露的都有企業(yè)志愿服務(wù)的數(shù)據(jù)，這基本上成了企業(yè)的共識。”王忠平表示。

    具有企業(yè)特點的志愿服務(wù)

    企業(yè)志愿服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)的一種常態(tài)。那么，他們具體在做什么？由于是企業(yè)發(fā)起、鼓勵員工參與，所以企業(yè)志愿服務(wù)與一般的志愿服務(wù)不同，具有自身的特點。

    “我把企業(yè)志愿服務(wù)分為三個階段。”王忠平表示，“第一是體驗階段，讓員工志愿者有機會去體驗；第二是相對持續(xù)階段，員工有志愿服務(wù)熱情，然后持續(xù)去做；第三階段是志愿服務(wù)被融入企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略，成為重要的載體。”

    “現(xiàn)在企業(yè)志愿服務(wù)大多在第一個階段和第二個階段，可以先感受，然后再慢慢改變。”王忠平表示。

    在這一過程中，企業(yè)志愿服務(wù)的價值逐漸得到企業(yè)和員工的認(rèn)可。

    于企業(yè)而言，通過提供經(jīng)濟、技術(shù)、人力、文化等支持，推動員工志愿服務(wù)，參與脫貧攻堅、醫(yī)療救援、環(huán)境污染等社會問題的解決，為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了多元參與方式，提升企業(yè)社會影響力的同時也提高了企業(yè)的凝聚力。

    于員工而言，參與志愿服務(wù)不僅享受到助人的樂趣，也提高了工作技能。《企業(yè)志愿服務(wù)理論與創(chuàng)新實踐》附錄的《企業(yè)員工志愿者對工作績效的影響研究》顯示，員工志愿服務(wù)對員工工作績效、企業(yè)內(nèi)部社會資本都產(chǎn)生了顯著的正向影響。

    企業(yè)志愿服務(wù)的實施，在某種程度上實現(xiàn)了企業(yè)、社區(qū)和員工的多方共贏。

    認(rèn)識到企業(yè)志愿服務(wù)重要性的企業(yè)紛紛加大對企業(yè)志愿服務(wù)的投入。那么哪些領(lǐng)域是企業(yè)關(guān)注并值得進(jìn)一步投入的呢？王忠平認(rèn)為有以下幾個具體方向：

    第一，社區(qū)志愿服務(wù)。在周邊社區(qū)開展常態(tài)化志愿服務(wù)是一個很重要的趨勢。異地志愿服務(wù)的成本很高，而企業(yè)志愿者參與志愿服務(wù)的時間是受限的，能隨時隨地開展的社區(qū)志愿服務(wù)很重要。

    第二，非接觸的志愿服務(wù)。比如說遠(yuǎn)程志愿服務(wù)、數(shù)字化的志愿服務(wù)。隨著技術(shù)的不斷迭代，可以讓志愿者擺脫時空的限制，開展很多服務(wù)。而企業(yè)和員工在這方面是具有專業(yè)和資源優(yōu)勢的。

    第三，農(nóng)村志愿服務(wù)。與城市的精細(xì)化服務(wù)相比，農(nóng)村有大量的需求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村志愿服務(wù)的空間很大。

    第四，國際志愿服務(wù)。《對外援助管理辦法》規(guī)定的對外援助項目類型就包括志愿服務(wù)項目。中國企業(yè)要走出去，志愿服務(wù)組織和志愿者也要走出去，志愿服務(wù)是企業(yè)踐行“一帶一路”理念的重要方式，有助于企業(yè)走出國門，展現(xiàn)正能量形象。

    要建立制度化的保障

    任何一項事情的推進(jìn)都離不開制度化的保障，企業(yè)志愿服務(wù)的長期發(fā)展同樣如此。

    成立員工志愿者組織，讓志愿者自己管理自己，是解決企業(yè)志愿服務(wù)管理人手不足、難以持續(xù)的有效方法之一。從成立過程來看，既有自下而上推動的，也有自上而下推動的，而兩者結(jié)合的方式效率更高。

    為了表示對志愿服務(wù)的重視，不少企業(yè)的一把手會成為一號志愿者。企業(yè)高管會作為員工志愿者的一分子，擔(dān)任志愿服務(wù)組織理事，同時會有相關(guān)部門來具體運營，形成戰(zhàn)略組織架構(gòu)體系。

    “企業(yè)志愿服務(wù)涉及的面比較廣，涉及大量人力物力，因此我們建議一定要成立這樣的協(xié)會。通過協(xié)會的方式，整合內(nèi)部的體制機制，推動志愿服務(wù)的規(guī)模化發(fā)展。從很多企業(yè)的實踐經(jīng)驗來看，這種方式是比較成功的?！蓖踔移奖硎尽?/p>

    組織架構(gòu)體系建立以后，還要形成一定的管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)，提供政策性的支持。例如預(yù)算支持、企業(yè)志愿服務(wù)帶薪假、員工服務(wù)企業(yè)配捐、培訓(xùn)等制度。

    《中國企業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展報告（2019）》顯示，對企業(yè)在志愿服務(wù)方面給予的支持，員工最期待的是志愿服務(wù)帶薪假，其次是為志愿者活動提供資金支持，第三是為員工志愿者建立激勵體系。

    “有了政策保障、體制保障、經(jīng)費保障，再通過一定的活動落實下去，就可以制度化地推動企業(yè)志愿服務(wù)工作了?！蓖踔移綇娬{(diào)。

    志愿服務(wù)

    基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步加強

    如何才能進(jìn)一步推動企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展？王忠平強調(diào)，僅有企業(yè)的參與是不夠的，要進(jìn)一步推動志愿服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以實現(xiàn)供需對接和效率提升。

    志愿者群體需要通過線上平臺去發(fā)布需求、對接項目、記錄服務(wù)，而且要實現(xiàn)全國的互聯(lián)互通，目前還做不到。

    具體到企業(yè)志愿服務(wù)，其數(shù)字化水平還是比較欠缺的?！爸驹阜?wù)在企業(yè)已經(jīng)普及了，但相對來講大多數(shù)還處在第一、第二階段，還不涉及管理的問題，或者還沒有意識到管理的重要，因此信息化建設(shè)整體來講是比較弱的?！?/p>

    與此同時，現(xiàn)有的公共性的志愿服務(wù)平臺還不能有效解決企業(yè)志愿服務(wù)定制化、個性化需求的問題。

    除了線上，線下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也不可或缺，應(yīng)通過線下布局實現(xiàn)對線上的有效補充。例如，企業(yè)到社區(qū)、到農(nóng)村開展志愿服務(wù)，需要新時代文明實踐站、社工站這樣的站點去對接。只有這樣志愿者才能源源不斷地通過站點來開展志愿服務(wù)。沒有社區(qū)的依托、沒有社工等專職人員的依托，沒有載體，很多活動是開展不了的。

    此外，志愿服務(wù)組織的數(shù)量和質(zhì)量都還不夠，樞紐組織、技術(shù)支持組織、資金、評估等都還不足，需要進(jìn)一步加強。

    為了科學(xué)評估企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展情況，和眾澤益制定了中國企業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展評價指數(shù)。該評價指數(shù)包括基礎(chǔ)指數(shù)和發(fā)展指數(shù)，其中基礎(chǔ)指數(shù)是衡量一個企業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展水平的最基本指標(biāo)，包括活動層面、效果層面、公司政策層面；發(fā)展指數(shù)是指導(dǎo)企業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展方向的指標(biāo)，包括戰(zhàn)略規(guī)劃層面、活動層面、協(xié)會建設(shè)層面、培訓(xùn)層面、項目評估層面。

    通過對評價指數(shù)的運用，以及不同年份的對比，企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展情況被清晰呈現(xiàn)出來，同時也促進(jìn)了企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展?！拔磥砣绻馨阎笖?shù)變成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一定可以大力推動企業(yè)志愿服務(wù)的發(fā)展?！蓖踔移奖硎尽?/p>

    “沒有這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有這樣的先決條件，光靠企業(yè)的力量是不可能實現(xiàn)的，而且成本太大。”王忠平強調(diào)，“志愿服務(wù)行業(yè)要聯(lián)合起來，一起來做，共同推動志愿服務(wù)的整體發(fā)展?！?/p>