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江蘇:社工考證熱度,折射民生服務(wù)溫度
持續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作參與民生保障和社會(huì)治理

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新聞內(nèi)容
2022年07月12日 星期二上一期下一期
江蘇:社工考證熱度,折射民生服務(wù)溫度

    張家港市永聯(lián)惠民服務(wù)中心開(kāi)展“致敬崢嶸歲月,禮贊時(shí)代風(fēng)范”倡導(dǎo)活動(dòng)(圖片來(lái)源:惠民社工微博)

    記者從江蘇省民政廳獲悉,今年江蘇省有58661人報(bào)名參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,全省社工職業(yè)水平考試報(bào)考人數(shù)已連續(xù)多年超過(guò)五萬(wàn)人。社工考證熱為何持續(xù)升溫?職業(yè)前景如何?

    崗位在拓展,待遇在提升

    “我們機(jī)構(gòu)有八名社工,其中一名高級(jí)社工師、四名中級(jí)社工師,今年考證結(jié)束后有望全員持證?!蹦暇┦薪ㄠ拝^(qū)現(xiàn)代社區(qū)研究院負(fù)責(zé)人介紹,他們?yōu)槌肿C社工每月增發(fā)補(bǔ)貼300—900元,承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)社工資質(zhì)也有明確要求,這些都是社工考證最直接的動(dòng)力。

    “今年報(bào)考人員中,不僅有社會(huì)組織從業(yè)人員、基層社區(qū)工作者,還有民政系統(tǒng)外的人員?!蹦暇┴?cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院社工系主任許蕓認(rèn)為,數(shù)據(jù)反映兩方面重要變化:一是公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度在提升;二是政府持續(xù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),社工崗位不斷拓展,民生服務(wù)的溫度日益提升?!盎鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化,需要更多掌握專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作方法的社工進(jìn)入一線。”許蕓表示,疫情給各行各業(yè)帶來(lái)沖擊,更凸顯了社工這一專(zhuān)業(yè)助人職業(yè)的重要性。

    以南京市江寧區(qū)為例,當(dāng)?shù)剡B續(xù)開(kāi)展七屆公益項(xiàng)目創(chuàng)投,最新一屆有110個(gè)項(xiàng)目,總資金1137萬(wàn)元。項(xiàng)目資助范圍包括扶老、助殘、關(guān)愛(ài)兒童等七類(lèi)。江寧區(qū)民政局副局長(zhǎng)鄒芒表示,公益項(xiàng)目能深入現(xiàn)有公共服務(wù)難以覆蓋的角落,助力解決百姓“急難愁盼”,達(dá)到“政府花錢(qián)買(mǎi)項(xiàng)目,社會(huì)組織得發(fā)展,居民受益享實(shí)惠”的目標(biāo)。江寧區(qū)也由此培養(yǎng)了3100多名持證社工,占南京市社工人數(shù)的42%,穩(wěn)居全市第一。他們不斷滿足居民多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)“有效公益”的常態(tài)化、成果化。

    今年年初,江蘇省民政廳、省高檢、省司法廳等聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確政府購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目中,社工人才不低于項(xiàng)目執(zhí)行總?cè)藬?shù)的75%,項(xiàng)目人力成本不少于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的80%。江蘇在全國(guó)率先在省級(jí)層面明確這兩個(gè)比例,保障了社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性和社工薪酬待遇的穩(wěn)定性。在許蕓看來(lái),社工薪酬的規(guī)范充分肯定了社工的職業(yè)價(jià)值,希望能夠讓專(zhuān)業(yè)社工人才“留下來(lái)、干得久、做得好”。

    人才缺口大,發(fā)展前景好

    七年前,陳夢(mèng)怡成為張家港市永聯(lián)惠民服務(wù)中心的一線社工,負(fù)責(zé)服務(wù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的老人。從最初的生澀害羞,到現(xiàn)在老人口中的“小陳老師”,陳夢(mèng)怡用專(zhuān)業(yè)精神贏得信任。“剛?cè)胄袝r(shí)收入不高,家里人都搞不清社工是干什么的,很多人離開(kāi)了。但我選擇堅(jiān)守,也相信社會(huì)工作一定會(huì)迎來(lái)春暖花開(kāi)。”七年來(lái),陳夢(mèng)怡服務(wù)的老人多達(dá)2000人,服務(wù)模式被當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)復(fù)制推廣。

    專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。截至去年年底,江蘇累計(jì)有8.5萬(wàn)人考取社工職業(yè)資格證書(shū),數(shù)量居全國(guó)第三。江蘇省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前專(zhuān)業(yè)社工人才數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求,按照“十四五”規(guī)劃,到2025年全省持證社工人數(shù)將超10萬(wàn)人。

    雖然人才缺口大,但薪酬待遇不高、社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)社工流失率高的問(wèn)題依然存在。如何改變這一現(xiàn)狀?江蘇省社工協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李振鑫表示,考證是獲得社會(huì)認(rèn)可的一個(gè)途徑,資格認(rèn)證拓寬了服務(wù)空間。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,社工就是社區(qū)工作者。實(shí)際上,社工分工越來(lái)越精細(xì)化,服務(wù)范圍涵蓋民政、司法矯正、禁毒戒毒、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援等各個(gè)民生領(lǐng)域,社工崗位設(shè)置越來(lái)越多元,職業(yè)發(fā)展空間和政策環(huán)境越來(lái)越好。

    去年起,江蘇省全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社工站建設(shè),目前已建成1267個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。江蘇省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一系列社會(huì)工作利好政策密集出臺(tái),讓社會(huì)工作前景不斷向好,社會(huì)工作的價(jià)值不斷凸顯,也必然推動(dòng)基層民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變。

    分工日益精細(xì),入職門(mén)檻提升

    近兩年,江蘇省不斷加強(qiáng)社工專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)保障,根據(jù)社工職業(yè)水平等級(jí)落實(shí)相應(yīng)的薪酬保障政策,鼓勵(lì)提升專(zhuān)業(yè)化水平。如,太倉(cāng)市每年擇優(yōu)資助太倉(cāng)籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考社工類(lèi)專(zhuān)業(yè),每名大學(xué)生資助四萬(wàn)元;德頤善社會(huì)工作發(fā)展中心是該市首家5A級(jí)社會(huì)組織,開(kāi)展80多個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目及社工項(xiàng)目,服務(wù)全市五萬(wàn)多名老年人,承接的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)4000萬(wàn)元。

    隨著專(zhuān)業(yè)價(jià)值被認(rèn)同,社工入職門(mén)檻也隨之不斷提升。蘇州工業(yè)園區(qū)80后社工師陳嶺曾是一名留守兒童,父母的缺位給她的童年留下創(chuàng)傷。大學(xué)時(shí),通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),她成為自己的“第一個(gè)案主”,在學(xué)習(xí)中自我療愈。這段經(jīng)歷讓陳嶺堅(jiān)信,社會(huì)工作有專(zhuān)業(yè)價(jià)值。2013年碩士研究生畢業(yè)后,她毫不猶豫地選擇成為一名社工。

    陳嶺的第一個(gè)服務(wù)對(duì)象是年輕殘障人士小倫,她用真誠(chéng)陪伴打開(kāi)小倫的心扉。在陳嶺的引導(dǎo)下,小倫從一開(kāi)始的拒絕、懷疑,到主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)技能并成功就業(yè),后來(lái)還成為社區(qū)志愿者,實(shí)現(xiàn)“人助”到“助人”的蛻變。陳嶺還主動(dòng)參與蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目,把兜底型救助拓展為賦能家庭、阻斷貧困的溫情救助,為2000多戶家庭提供服務(wù)兩萬(wàn)多次。在她的帶領(lǐng)下,蘇州工業(yè)園區(qū)中新社工事務(wù)所通過(guò)5A級(jí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估。

    成員高學(xué)歷、年輕化,分工精細(xì),成為很多專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的標(biāo)配,但近兩年社工職業(yè)水平考試通過(guò)率并不高。許蕓認(rèn)為,這說(shuō)明社工的入職門(mén)檻在提升。即便“考證”到手,也只是入職基本條件,還需要在實(shí)踐中不斷提升專(zhuān)業(yè)能力,完善社會(huì)工作督導(dǎo)制度,形成社會(huì)工作者“不可替代”的職業(yè)效應(yīng),整體提升社工的職業(yè)地位。

    (據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》)