■ 本報記者 張明敏

    教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年高校畢業(yè)生規(guī)模為1076萬人，同比增加167萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。以往，政府部門、企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生的主力軍。而今，社會組織也積極響應(yīng)號召，共促高校畢業(yè)生就業(yè)。

    2022年6月至7月間，民政部多次召開會議，要求社會組織挖掘自身潛力，增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)市場。在數(shù)量快速增長的前提下，廣大社會組織應(yīng)如何挖掘自身潛力，增加需求崗位，同時形成人才發(fā)展的長效機制，為促就業(yè)帶來機會？近日，《公益時報》記者走訪了社會組織、高校、專家，探尋共促高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。

    高校畢業(yè)生突破千萬

    社會組織多措并舉增崗?fù)貚?/p>

    民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，全國共有社會組織90.2萬家。其中，在縣（區(qū)）級登記的城鄉(xiāng)基層社會組織達到68.9萬家，占社會組織總數(shù)的76%，吸納就業(yè)人數(shù)為810.4萬人，平均每個組織的就業(yè)人數(shù)約為12人；從人員學(xué)歷來看，大學(xué)?？萍耙陨蠟?92.6萬人，占比約36%。為城鄉(xiāng)社區(qū)提供服務(wù)的社會組織呈現(xiàn)出吸納就業(yè)人數(shù)的容載量高但高學(xué)歷人員比例亟需提升的特點，在吸納高校畢業(yè)生就業(yè)方面仍有較大空間。

    7月初，民政部社會組織管理局、北京市民政局聯(lián)合召開社會組織助力高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作座談會，進一步引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域社會組織挖掘自身潛力，積極助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

    此后，民政部、教育部及人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的通知，要求各地要把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作更加突出位置。

    這對社會組織提出了更高的要求，同時也為其進一步發(fā)揮服務(wù)社會的作用提供了廣闊空間。

    在北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（以下簡稱“北京協(xié)作者”）創(chuàng)始人李濤看來，在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面，社會組織最直接的作用有三點：“一是社會組織發(fā)揮就業(yè)載體作用，拓寬大學(xué)生城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)渠道。社會工作服務(wù)機構(gòu)服務(wù)對象主要為城鄉(xiāng)社區(qū)，組織類型、服務(wù)領(lǐng)域、崗位匹配呈多元化，通過直接提供崗位可以拓寬大學(xué)生城鄉(xiāng)社區(qū)的就業(yè)崗位。二是發(fā)揮職業(yè)賦能和教育救助功能，提升大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，促進穩(wěn)定就業(yè)。三是發(fā)揮資源整合作用，擴大學(xué)生社會參與，發(fā)掘就業(yè)機會，聯(lián)合多方形成合力?！?/p>

    據(jù)李濤介紹，截至目前，北京協(xié)作者在北京、江蘇、江西、山東、廣東等地共有五家機構(gòu)，專職人員50余人，兼職九人，其中60%為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，涉及社會工作、社會學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共管理、新聞傳播、行政管理、會計等十幾個專業(yè)?！澳壳?，北京協(xié)作者仍有15個崗位在招聘中?！?/p>

    北京師范大學(xué)珠海分校宋慶齡公益慈善教育中心成立于2012年5月，是國內(nèi)率先開展公益慈善領(lǐng)域本科層次專門人才培養(yǎng)的教育機構(gòu)。截至2022年6月，該中心已培養(yǎng)八屆共306名學(xué)生。

    該中心主任楊志偉表示，從短期來看，發(fā)揮社會組織擔(dān)當(dāng)和作用，解決市場供需矛盾、緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，這是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的現(xiàn)實舉措?！吧鐣M織服務(wù)大多面向基層社區(qū)，鼓勵更多高校畢業(yè)生扎根基層，服務(wù)社會民生領(lǐng)域，能夠促進社會高質(zhì)量發(fā)展，同時讓社會組織聚集更多人才?！?/p>

    轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)擇業(yè)理念

    先就業(yè)后擇業(yè)成為一種選擇

    面對激增的就業(yè)壓力，高校畢業(yè)生該如何抉擇？先就業(yè)后擇業(yè)成為一種選擇。

    國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就業(yè)指導(dǎo)專家、華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部教授賈利軍談道，職場中存在一個“三級跳”理論：第一級，首份工作不要太在乎薪酬，應(yīng)該注重鍛煉機會，通過第一份工作來充分社會化。只有在擁有好的知識結(jié)構(gòu)和社會化程度后，才能變成真正成熟的工作者。第二級，要思考在工作中究竟想要獲得什么，建立起成熟的職業(yè)發(fā)展觀。第三級，充分發(fā)揮自己的潛能，追求職場的巔峰。

    “大學(xué)生就業(yè)具有明顯雙重特性。疫情使得就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻，但這種困難是暫時的，1076萬畢業(yè)生是優(yōu)質(zhì)的人力資源，也是下一輪中國經(jīng)濟騰飛的有生力量?！辟Z利軍表示。

    在楊志偉看來，社會組織領(lǐng)域人才需求旺盛，對有行業(yè)背景和經(jīng)驗的學(xué)生有著更多期待。“中心學(xué)生在慈善政策、晉升渠道、行業(yè)發(fā)展等方面受過一定教育培訓(xùn)，去社會組織就業(yè)的積極性相比其他專業(yè)更高。另外，學(xué)生更多傾向于基金會就業(yè)，崗位設(shè)置、勞動保障、職業(yè)發(fā)展相對完善也是選擇的重要原因。”

    另外值得一提的是，從就業(yè)市場反饋數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟類社會團體對推動社會發(fā)展起到重要作用，該領(lǐng)域人才需求旺盛，并衍生出更為專業(yè)的人才需求。不過，經(jīng)濟類社會團體傾向于從自身會員企業(yè)中挑選人才，高校畢業(yè)生進入經(jīng)濟類社會團體，崗位設(shè)置、勞動保障、職業(yè)發(fā)展充滿不確定性。選擇經(jīng)濟類社會團體就業(yè)，還不是高校畢業(yè)生就業(yè)的主流趨勢。

    就業(yè)需要專業(yè)知識

    更需要職業(yè)理想

    目前，社會組織有著非常大的基數(shù)，如何形成合力、挖掘潛力開發(fā)用工崗位，有很大空間。而如何利用好這些崗位，讓就業(yè)者少走彎路，社會組織在培養(yǎng)模式上應(yīng)有充分考量。

    作為全國首批高級社會工作師的李濤認為，對專業(yè)負責(zé)是社會工作倫理中的一條重要原則，每一名社會工作者都有責(zé)任培育人才并對其發(fā)展負責(zé)?！吧鐣M織崗位價值的發(fā)揮不能只看能力，還需有奉獻社區(qū)的職業(yè)理想。用人單位必須建立起專業(yè)的服務(wù)管理和督導(dǎo)支持系統(tǒng)。”

    以北京協(xié)作者為例。李濤表示，機構(gòu)會對實習(xí)生提供崗位支持，培育專業(yè)理想，增強其崗位勝任力；在構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機制外，還會形成書面、個案、小組督導(dǎo)、實習(xí)前規(guī)劃及實習(xí)后評估，與校方溝通等協(xié)作機制，這些均由具備督導(dǎo)資格的資深社會工作者擔(dān)任?！皡f(xié)作者工作團隊中有20多人就是從實習(xí)生成長為一線社工乃至機構(gòu)管理者的?！?/p>

    李濤表示，協(xié)作者的一個目標(biāo)，即通過接受實習(xí)生，培養(yǎng)就業(yè)者了解本土社區(qū)服務(wù)實踐情境，培育公益理念，提高理論與實踐結(jié)合的專業(yè)服務(wù)能力，推動其持續(xù)參與社區(qū)服務(wù)。無論該就業(yè)者未來是否留在本單位工作，這項培訓(xùn)都是不可或缺的。

    社會組織努力“拓崗”

    政府也應(yīng)有效施策

    楊志偉表示，一些社會組織經(jīng)費不足、自身發(fā)展困難，這是客觀現(xiàn)狀，需要引起重視?！皯?yīng)出臺相關(guān)激勵措施，覆蓋社會組織領(lǐng)域，重視其發(fā)展短板，如勞動保障、職業(yè)晉升、薪酬待遇等。行業(yè)發(fā)展短板，實際上限制了高水平人才進入社會組織行業(yè)，產(chǎn)生阻隔效應(yīng)。”

    楊志偉談道，社會組織拓崗中有三點值得關(guān)注：一是宏觀政策層面，政策供給要破除現(xiàn)有制度障礙，營造友善政策環(huán)境；二是新形勢下社會組織要加強自身能力建設(shè)，實現(xiàn)自我突破，在錯位發(fā)展上辦出機構(gòu)特色；三是加大政府購買社會組織服務(wù)或其他保障政策，讓社會組織因需求拓展崗位，有能力開發(fā)崗位，促進良性就業(yè)。

    在李濤看來，當(dāng)前社會組織巨大的人才需求同低迷的就業(yè)選擇之間存在一定矛盾：一方面，社會組織需要用人；而另一方面，相關(guān)政策相對模糊，導(dǎo)致機構(gòu)內(nèi)部治理面臨不確定性，這對人才職業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生一定影響?！吧鐣M織、社區(qū)、社會工作者真正的需求需要被重視?！?/p>

    在社會組織規(guī)模及數(shù)量快速發(fā)展的大背景下，廣大社會組織更要積極履行社會責(zé)任，通過政策支持及人力資源的升級換代，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。賈利軍談道，“社會組織更需要優(yōu)良的組織文化，用事業(yè)留人，用舞臺留人，通過自身努力讓機構(gòu)在行業(yè)中變得更有價值。”