近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于完善“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 創(chuàng)新基層治理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出推進(jìn)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善制度機(jī)制，暢通參與渠道，推動(dòng)形成共建共治共享基層治理新格局。

    《意見》提出，到“十四五”末，以縣（市、區(qū)）社會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)中心為牽引、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站為樞紐、社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系基本建成，社會(huì)組織孵化體系實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣“三級(jí)”全覆蓋，社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中覆蓋率達(dá)到80％以上，打造100個(gè)“五社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū)；進(jìn)一步暢通社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量參與基層治理途徑，凸顯社會(huì)慈善資源作用，實(shí)現(xiàn)“五社聯(lián)動(dòng)”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，讓社區(qū)居民服務(wù)需求得到有效回應(yīng)，基層治理效能明顯提升。

    《意見》要求，要?jiǎng)?chuàng)新完善“以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社會(huì)組織為載體、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍為依托、社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充”的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)和人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，賦能社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)居民，發(fā)掘和利用社會(huì)慈善資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展、有效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，提升基層治理效能，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。

    《意見》強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)民政部門要發(fā)揮社區(qū)功能，搭建“五社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，重點(diǎn)強(qiáng)化“社區(qū)+黨建”、搭建“社區(qū)+平臺(tái)”、拓展“社區(qū)+服務(wù)”、深化“社區(qū)+治理”。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大“五社聯(lián)動(dòng)”力量，重點(diǎn)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、充分發(fā)揮社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展、積極開發(fā)社會(huì)慈善資源。健全工作機(jī)制，提升“五社聯(lián)動(dòng)”質(zhì)效，重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善隊(duì)伍支撐機(jī)制、推進(jìn)供需對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)外整合與銜接，做好“五社聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等工作，加大本級(jí)財(cái)政支持力度，打造具有本地特色新模式。

    （據(jù)寧夏民政）