為貫徹落實穩(wěn)經濟一攬子措施，切實兜住兜牢基本民生保障底線，按照福建省委、省政府和民政部、財政部有關部署要求，近日，福建省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關于切實保障好困難群眾基本生活保障的通知》，從七個方面加強困難群眾基本生活保障。

    一是扎實做好基本生活救助工作。落實好低保、特困有關政策，及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍，至7月底，全省共有城鄉(xiāng)低保對象、特困人員61.78萬人，同比增長4.8%。為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，擬發(fā)放約7300萬元，預計8月底發(fā)放到位。落實社會救助標準動態(tài)調整機制，全省城鄉(xiāng)低保平均標準從每人每年8580元提高到9913元，特困人員平均供養(yǎng)標準從每人每年21888元提高到24912元。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，今年以來共發(fā)放價格臨時補貼1756.7萬元、惠及困難群眾35.1萬人次。

    二是加大困難群眾臨時救助力度。對符合條件的未參保失業(yè)人員，本人申請后經審查批準發(fā)放一次性臨時救助金。受疫情影響嚴重的地區(qū)可為臨時生活困難群眾發(fā)放一次性臨時救助金。對生活困難的未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)失敗大中專畢業(yè)生等青年，根據(jù)實際需要及時采取臨時救助等相應幫扶措施。對其他基本生活受到疫情影響陷入困境的人員，及時通過臨時救助給予幫扶。今年以來，全省共實施臨時救助13.57萬人次、支出救助金1.86億元；其中因疫實施臨時救助4.8萬人次、支出救助金1982萬元，對失業(yè)或未就業(yè)人員實施臨時救助1142人次、支出救助金506萬元。

    三是鞏固提升點題整治。持續(xù)開展困難群眾“漏?！薄奥┚取秉c題整治鞏固提升工作，通過與醫(yī)保、殘聯(lián)、信訪等部門數(shù)據(jù)比對，梳理疑似困難群眾數(shù)據(jù)62萬條，定點推送各地摸排，跟進落實救助幫扶措施。全省各地組織動員基層干部、村級組織、社會救助協(xié)理員、網格員、社會工作者等，網格化逐戶摸排68.35萬人次，精準幫扶1.5萬人。

    四是提高救助可及性、時效性。進一步優(yōu)化疫情期間臨時救助申請流程，落實“先行救助”“分級審批”等政策規(guī)定，適度提高中高風險區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金下?lián)茴~度和審批額度。充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用，對遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”方式提高救助水平。落實“社會救助一件事”，推進社會救助事項全流程網上辦理。暢通社會救助服務熱線，及時有效處置群眾求助事項。

    五是推動形成“物質+服務”救助方式。印發(fā)《福建省民政廳關于開展社會救助改革創(chuàng)新試點工作的通知》，指導各地推進服務類社會救助發(fā)展，積極探索創(chuàng)新，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，逐步實現(xiàn)“物質+服務”的救助模式。積極開展“慈善手拉手”專項行動，動員各類慈善組織策劃實施項目超419個，幫扶困難群眾約56.1萬人次。建設鎮(zhèn)街社會工作站1101個，配備駐站社工2415人，協(xié)助各地開展社會救助工作。

    六是強化社會救助監(jiān)督管理。加強困難群眾救助補助資金監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)作用，對社會救助資金實行全程監(jiān)管。自覺接受紀檢監(jiān)察、審計部門監(jiān)督，確保各項政策得到落實，資金規(guī)范、精準使用。

    七是加強組織保障。督促指導全省各級民政部門提高政治站位，增強底線意識，聚焦困難群眾急難愁盼問題，進一步統(tǒng)籌整合救助資源、加強政策銜接配合，切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活保障底線。深入開展“社會救助政策宣講進村（社區(qū)）”活動，加強政策宣傳和基層經辦人員業(yè)務培訓，不斷提高政策知曉率和救助服務水平。今年以來全省分級分期舉辦培訓班2104場次，培訓縣、鄉(xiāng)、村經辦人員4.8萬人次。

    （據(jù)福建省民政廳）