■ 本報(bào)記者 王勇

    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展慈善事業(yè)，廣大社會(huì)力量積極響應(yīng)黨的號(hào)召，投身公益慈善事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活需要的過(guò)程中不斷取得新突破，站上新高度，構(gòu)筑新未來(lái)。

    慈善事業(yè)受重視程度不斷提高。黨的十八大提出“支持發(fā)展慈善事業(yè)”；黨的十九大強(qiáng)調(diào)“完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度”；黨的十九屆四中全會(huì)提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”；黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局”。黨中央一系列重要決策部署，明確了慈善事業(yè)的定位，為新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展提供了根本指引。

    法規(guī)政策體系日益完善。2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2016年，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)慈善法》。為貫徹落實(shí)慈善法，中央和地方出臺(tái)了400多份配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，基本涵蓋了慈善組織認(rèn)定登記、公開(kāi)募捐、慈善信托、活動(dòng)支出、信用管理、志愿服務(wù)、信息公開(kāi)和財(cái)產(chǎn)保值增值等慈善事業(yè)的主要環(huán)節(jié)。以慈善法為基礎(chǔ)的中國(guó)特色慈善政策法規(guī)體系逐步完善，慈善事業(yè)邁入法治化軌道。

    社會(huì)公益力量不斷壯大。社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高，從2012年的49.9萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到2021年的90.1萬(wàn)個(gè)；截至2022年6月底，全國(guó)共登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，備案慈善信托合同金額超過(guò)40億元；30家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)，帶動(dòng)超過(guò)500億人次網(wǎng)民參與，募集善款超過(guò)350億元；據(jù)第三方統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)慈善捐贈(zèng)總額逾2000億元，較2011年增長(zhǎng)了160%。

    慈善捐贈(zèng)大規(guī)模增長(zhǎng)。捐贈(zèng)形式更加多樣，從捐錢(qián)捐物為主向捐贈(zèng)股權(quán)、房產(chǎn)等不斷拓展；大額捐贈(zèng)成為常態(tài)，捐贈(zèng)額度的上限不斷被打破，數(shù)十億乃至百億元捐贈(zèng)不再罕見(jiàn)，履責(zé)成為積累了海量財(cái)富的企業(yè)和企業(yè)家的共同選擇；互聯(lián)網(wǎng)慈善的蓬勃發(fā)展，讓公眾參與慈善的路徑更加便捷，人人公益、隨手公益、指尖公益漸成潮流。

    慈善功能得到有效發(fā)揮。社會(huì)公益力量慈善活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，特別是在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、抗災(zāi)救災(zāi)方面的作用尤其突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，9萬(wàn)余家社會(huì)組織開(kāi)展了9萬(wàn)余個(gè)扶貧項(xiàng)目，投入資金1245億元，受益人口超過(guò)1億人次；2020年上半年，全國(guó)各級(jí)慈善組織和紅十字會(huì)籌集抗疫捐贈(zèng)資金396.27億元、物資10.9億件；2021年河南鄭州特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，河南省慈善組織、紅十字會(huì)共接受社會(huì)各界捐贈(zèng)款物達(dá)97億元……

    慈善事業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，在第三次分配中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。

    為全面展示慈善事業(yè)發(fā)展成就，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投身公益慈善事業(yè)，《公益時(shí)報(bào)》從本期開(kāi)始推出“社會(huì)公益這十年”主題宣傳活動(dòng)，全面回顧黨的十八大以來(lái)公益慈善事業(yè)的發(fā)展歷程，全景展示公益慈善事業(yè)在滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求中發(fā)揮的作用，記錄新時(shí)代、書(shū)寫(xiě)新時(shí)代、謳歌新時(shí)代，匯聚向上向善正能量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的召開(kāi)。