■ 本報(bào)記者 李慶

    近日，廣西壯族自治區(qū)民政廳聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提升殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理服務(wù)水平，增進(jìn)殘疾人福祉。《實(shí)施意見(jiàn)》于2022年10月1日起施行。

    《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確民政部門(mén)、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)。要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)組織在發(fā)放新殘疾人證時(shí)，應(yīng)通過(guò)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策告知書(shū)等形式一次性告知?dú)埣踩藘身?xiàng)補(bǔ)貼政策；殘疾人證到期前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒殘疾人重新?lián)Q領(lǐng)殘疾人證；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)組織應(yīng)掌握殘疾人信息變化，及時(shí)更新和推送殘疾人信息給民政部門(mén)，確保殘疾人信息準(zhǔn)確。民政部門(mén)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)信息共享，加大數(shù)據(jù)比對(duì)，建立補(bǔ)貼監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于不主動(dòng)申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)通知?dú)埣踩耍ūO(jiān)護(hù)人）。

    《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了補(bǔ)貼對(duì)象范圍。規(guī)定困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為持有殘疾人證且享受廣西最低生活保障待遇的殘疾人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為持有殘疾人證和本自治區(qū)戶籍的殘疾等級(jí)為一級(jí)和二級(jí)的各類(lèi)殘疾人，以及殘疾等級(jí)為三級(jí)和四級(jí)的精神殘疾人。既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼領(lǐng)取條件，又符合其他福利性護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)護(hù)理補(bǔ)貼。

    《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了補(bǔ)貼退出的情形，一是殘疾人領(lǐng)取特困救助供養(yǎng)基本生活費(fèi)、殘疾人停止享受最低生活保障待遇、重度殘疾人享受其他福利性護(hù)理補(bǔ)貼（費(fèi)）的，當(dāng)月停發(fā)該殘疾人補(bǔ)貼；二是殘疾人證過(guò)期、或被注銷(xiāo)或凍結(jié)，殘疾人戶口遷出本自治區(qū)范圍，享受護(hù)理補(bǔ)貼殘疾人類(lèi)別或殘疾等級(jí)變化后不再符合發(fā)放條件，以及被法院判處有期徒刑以上刑罰，且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人，從以上情形發(fā)生的次月停發(fā)補(bǔ)貼。

    《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步細(xì)化政策銜接。符合資格條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。特困人員救助供養(yǎng)的殘疾人政策已經(jīng)覆蓋，不能再享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。享受孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）基本生活補(bǔ)貼和已全額領(lǐng)取事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童，不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。享受離休老干部護(hù)理費(fèi)、老年人護(hù)理補(bǔ)貼（費(fèi)）、殘疾軍人護(hù)理費(fèi)、傷殘人民警察護(hù)理費(fèi)、工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi)的殘疾人不能享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。企業(yè)自主發(fā)放的生活補(bǔ)貼（津貼）及護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）和享受高齡津貼殘疾人不影響殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的申領(lǐng)。到外地接受學(xué)歷教育的殘疾人學(xué)生，應(yīng)視為原戶籍家庭成員，向家庭原戶籍地或經(jīng)常居住地申領(lǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

    此外，《實(shí)施意見(jiàn)》增加了補(bǔ)發(fā)機(jī)制。重新?lián)Q證期間殘疾人享受補(bǔ)貼中斷的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類(lèi)別和等級(jí)補(bǔ)發(fā)最多不超過(guò)3個(gè)月的補(bǔ)貼，但無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未重新辦理殘疾人證的，不予補(bǔ)發(fā)。因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)換證的，可視情補(bǔ)發(fā)最多不超過(guò)6個(gè)月的補(bǔ)貼。