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未成年人保護工作關(guān)系國家未來和民族振興。習(xí)近平總書記多次指出,“少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望”,強調(diào)“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠”。黨中央關(guān)心、全社會關(guān)注、老百姓關(guān)切成為推動未成年人保護工作不斷進步的時代背景。 2021年6月1日,修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》開始實施,吹響了全方位保護未成年人的號角,推動了構(gòu)建家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護和司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作新格局,開啟了未成年人保護工作的新篇章。 為更好地回顧、梳理和總結(jié)我國未成年人保護發(fā)展總體狀況,尤其是修訂后的未成年人保護法實施以來未成年人保護工作取得的成績、存在的不足和前進的方向,中國兒童福利和收養(yǎng)中心充分發(fā)揮自身人才隊伍優(yōu)勢和平臺紐帶作用,組織未成年人保護領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者開展專題研究,形成《中國未成年人保護發(fā)展報告藍皮書(2022)》這一學(xué)術(shù)成果。11月18日,中國兒童福利和收養(yǎng)中心正式發(fā)布《中國未成年人保護發(fā)展報告藍皮書(2022)》。 藍皮書填補了我國在未成年人保護發(fā)展領(lǐng)域系統(tǒng)研究的空白,是該領(lǐng)域第一部藍皮書。該書既有對歷史的回顧與總結(jié),也有對未來的展望與建議;既有對“六大保護”全景式的探討分析,也有針對社會關(guān)切問題的翔實調(diào)研;既有對概念的建構(gòu)闡述,也有“用數(shù)據(jù)說話”的量化分析;既有深入的理論思考,也有豐富的實踐總結(jié),是一部集政策性、研究性、實踐性于一體的力作。 據(jù)了解,藍皮書全書共計43萬字,分為總報告、“六大保護”現(xiàn)狀分析和專題報告三個部分??倛蟾鎸τ嘘P(guān)概念及范疇進行了詳細的分析闡述,將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的未成年人保護工作百年發(fā)展歷程分為四個階段進行全面回顧,深入分析了我國未成年人保護工作在兒童權(quán)利觀念、養(yǎng)育質(zhì)量、社會文化、市場機制、人口流動、工作力量、法律法規(guī)等方面面臨的挑戰(zhàn),并全面展望未來。 在“六大保護”現(xiàn)狀分析部分,該書系統(tǒng)梳理了家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護等領(lǐng)域的法律政策、體系機制建設(shè)情況,總結(jié)歸納了一年多來的實踐創(chuàng)新成果,同時有針對性地提出了工作建議。 在專題報告部分,該書圍繞社會關(guān)切的未成年人保護議題開展研究,包括:農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障,“雙減”政策,家庭監(jiān)護干預(yù),社會組織參與,兒童友好城市建設(shè),未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,托育服務(wù),未成年人司法社會工作、性侵害未成年人的法律防控體系等。專題報告呈現(xiàn)了通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式獲取的大量一手數(shù)據(jù),為明確今后工作重點提供了重要借鑒和參考。 下一步,中國兒童福利和收養(yǎng)中心將積極順應(yīng)新時代未成年人保護事業(yè)發(fā)展需要,加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度,促進研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,讓藍皮書成為助力兒童福利和未成年人保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工具用書。同時,中國兒童福利和收養(yǎng)中心將繼續(xù)立足實際、面向前沿,深入開展未成年人保護領(lǐng)域重要理論、重大政策和重點難點問題的探索和研究,以藍皮書首卷為起點,不斷推出后續(xù)研究成果,將藍皮書系列打造成未成年人保護發(fā)展研究領(lǐng)域的品牌項目,為推動兒童福利和未成年人保護事業(yè)不斷進步提供智力支持。 (據(jù)民政部官網(wǎng)) |