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一、中央19部門(mén)聯(lián)合規(guī)劃,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。 2012年3月,中央19部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011—2020年)》,這是我國(guó)首個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。在中長(zhǎng)期規(guī)劃的指引下,十年來(lái),通過(guò)職業(yè)水平考試、學(xué)歷學(xué)位教育、在職在崗培訓(xùn)“三位一體”培養(yǎng)方式,全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才總量從30萬(wàn)人增長(zhǎng)到160余萬(wàn)人。這支隊(duì)伍成為社會(huì)建設(shè)的重要參與者和貢獻(xiàn)者,也讓社會(huì)工作發(fā)展的根基更加堅(jiān)實(shí)。 二、民政、財(cái)政共同推動(dòng),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)進(jìn)一步加速。 2012年11月,民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)以及主體、對(duì)象、范圍、程序與監(jiān)督管理。在指導(dǎo)意見(jiàn)的支持和規(guī)范下,各級(jí)財(cái)政將政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大財(cái)政投入力度,擴(kuò)大政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)范圍和規(guī)模,有力保障了社會(huì)工作的發(fā)展和服務(wù)供給。 三、法律法規(guī)不斷健全,以法治力量為社會(huì)工作發(fā)揮專業(yè)作用提供堅(jiān)實(shí)保障。 2014年2月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《社會(huì)救助暫行辦法》,社會(huì)工作第一次被寫(xiě)入法律法規(guī)中。此后,社會(huì)工作“入法”步伐顯著加快。反家庭暴力法、社區(qū)矯正法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)先后對(duì)社會(huì)工作的角色和作用作出規(guī)定。社會(huì)工作在相關(guān)領(lǐng)域中的地位不斷提升,專業(yè)作用發(fā)揮得到有力保障。 四、 政府工作報(bào)告多次寫(xiě)入,支持、促進(jìn)社會(huì)工作健康發(fā)展成為國(guó)家工作任務(wù)。 2015年3月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,要“發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)”。社會(huì)工作首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。此后2016年、2017年、2018年、2021年、2022年的政府工作報(bào)告中均提及要支持、促進(jìn)社會(huì)工作健康發(fā)展,為社會(huì)工作發(fā)展提供了有力支撐。 五、 社會(huì)工作崗位不斷開(kāi)發(fā),為社會(huì)工作專業(yè)人才提供了更廣闊的奮斗舞臺(tái)。 2016年10月,民政部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》,將民政事業(yè)單位開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位的經(jīng)驗(yàn)做法推廣到青少年事務(wù)、社區(qū)矯正、禁毒戒毒、衛(wèi)生健康等相關(guān)領(lǐng)域和相關(guān)單位。截至“十三五”末,在城鄉(xiāng)社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)組織等開(kāi)發(fā)設(shè)置了44萬(wàn)多個(gè)社會(huì)工作專業(yè)崗位,為廣大社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)揮作用提供了重要平臺(tái)載體。 六、 亞太區(qū)域社會(huì)工作聯(lián)合大會(huì)舉辦,開(kāi)啟中國(guó)社會(huì)行業(yè)國(guó)際交往新征程。 2017年,由國(guó)際社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)亞太區(qū)、亞太區(qū)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院聯(lián)合主辦的“第24屆亞太地區(qū)社會(huì)工作區(qū)域聯(lián)合會(huì)議”在中國(guó)舉行,22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社工專家、代表相聚深圳,交流各國(guó)社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議全面展示了我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展成就,對(duì)中國(guó)社會(huì)工作走向世界具有里程碑意義。 七、 《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái),初中高級(jí)相銜接社工職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度構(gòu)建完成。 2018年3月,人力資源社會(huì)保障部、民政部印發(fā)《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》,由助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師組成的社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系全面建立并實(shí)施。2021年1月,全國(guó)首次高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審工作全面啟動(dòng),當(dāng)年共產(chǎn)生首批高級(jí)社工師120名。社會(huì)工作者職業(yè)化管理水平大幅提升。 八、 民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司成立,社會(huì)工作有了正式的專職管理部門(mén)。 根據(jù)《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,2019年2月,民政部新組建了慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司,“擬訂社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策,組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)”是慈善社工司的主要職責(zé)之一。 九、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成就顯著,為社工人才隊(duì)伍建設(shè)、社工實(shí)務(wù)開(kāi)展提供重要技術(shù)支持。 2019年7月,《青少年社會(huì)工作服務(wù)指南》正式實(shí)施,這是第一個(gè)社會(huì)工作領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,截至目前,民政部還制定了九項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及老年社會(huì)工作服務(wù)、社工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估、社會(huì)工作督導(dǎo)等方面,為深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)工作實(shí)務(wù)開(kāi)展提供了重要技術(shù)支持。 十、參與新冠肺炎疫情防控,社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)受到黨和國(guó)家肯定。 2020年2月,習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出:“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì),支持廣大社工、義工和志愿者開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)?!睆V大社會(huì)工作者積極響應(yīng)總書(shū)記的要求,與社區(qū)、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源攜手,通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”發(fā)揮專業(yè)服務(wù)和資源整合優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了社區(qū)治理韌性,筑起溫暖而堅(jiān)實(shí)的基層抗疫防線。 十一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站快速建設(shè),社會(huì)工作服務(wù)覆蓋全國(guó)指日可待。 2020年10月,民政部在湖南召開(kāi)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì),掀開(kāi)了全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)的大潮。截至2022年12月底,全國(guó)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站2.9萬(wàn)余個(gè),6萬(wàn)余名社會(huì)工作者駐站開(kāi)展服務(wù),全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站覆蓋率達(dá)到77.7%。 十二、 從“三區(qū)”計(jì)劃到“牽手計(jì)劃”,社會(huì)工作專業(yè)人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)。 從2013年民政部印發(fā)《關(guān)于做好首批邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃實(shí)施工作的通知》,啟動(dòng)“三區(qū)”計(jì)劃,到2021年民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”實(shí)施方案》,民政部多年來(lái)持續(xù)采取措施,加速中西部地區(qū)社會(huì)工作進(jìn)程,引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。 |