記者從重慶市民政局了解到，近日，重慶市啟動“渝童守護”行動，將堅持最有利于未成年人原則，以典型示范帶動整體發(fā)展，以制度創(chuàng)新助推體系建設(shè)，以精準(zhǔn)施策優(yōu)化管理服務(wù)，以基層賦能強化能力提升，進一步健全未成年人保護體系，切實保障未成年人合法權(quán)益，努力讓孩子們成長得更好。

    ■ 本報記者 皮磊

    該行動明確了五項重點任務(wù)。

    健全“1+N”制度體系?！?”，即落實《中華人民共和國未成年人保護法》，推動《重慶市未成年人保護條例》修訂工作；“N”，即，完善一批配套制度：制定未保個案會商、督查督辦、監(jiān)護幫扶工作制度；出臺加強鄉(xiāng)村未保、兒童主任隊伍建設(shè)指導(dǎo)性文件；組建市兒童福利和未保標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

    完善四級工作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市未保中心統(tǒng)籌作用，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級未保工作網(wǎng)絡(luò)，到2023年年底，區(qū)縣未成年人救助保護中心有效發(fā)揮作用，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站建成并投入使用，鼓勵有條件的村（居）設(shè)立未保工作室（點）。

    加大精準(zhǔn)保障力度。深化孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障服務(wù)。開展精細服務(wù)、精準(zhǔn)管理提升年行動，實施兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)環(huán)境提級、設(shè)施提檔、管理提升、服務(wù)提質(zhì)“四提”工程，探索建設(shè)兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實踐基地，推進8家兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動，創(chuàng)設(shè)關(guān)愛保護服務(wù)品牌，增強關(guān)愛保護能力水平。

    筑牢安全守護防線。持續(xù)開展安全守護行動，建立防心理疾病等“十防”責(zé)任清單。加強對未成年人重點領(lǐng)域、重點場所安全監(jiān)管，強化涉水、道路安全、食品安全、游學(xué)研學(xué)活動等安全防范，加大兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、學(xué)校、校外托管機構(gòu)、網(wǎng)吧、游戲廳和酒店、賓館等場所的風(fēng)險隱患排查。

    強化基層能力建設(shè)。開展“五社聯(lián)動”助力基層未成年人保護試點，推動建立市級未保領(lǐng)域社會組織培育孵化中心，健全區(qū)縣社會組織孵化或服務(wù)基地，整合兒童主任、網(wǎng)格員、社會工作者、教師、醫(yī)生、志愿者等隊伍，引導(dǎo)公益慈善資源參與，凝聚未保工作合力。實施村（居）兒童主任賦能增效行動，探索兒童主任考核激勵機制，選樹優(yōu)秀兒童主任，提升基層隊伍業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

    據(jù)了解，為保證“渝童守護”行動順利開展，重慶市相關(guān)部門也制定了相關(guān)保障措施。

    一是專班推進。全面推廣“集成化作戰(zhàn)、高位化調(diào)度、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，籌備組建“渝童守護”行動工作專班，實行目標(biāo)制定、打表推動、調(diào)度督導(dǎo)、評估銷號等全鏈條、閉環(huán)式管理，確保說一件、干一件、成一件。

    二是典型示范。組織開展未成年人保護示范創(chuàng)建與創(chuàng)新試點，鼓勵引導(dǎo)基層對照未成年保護目標(biāo)任務(wù)，謀劃有形抓手和有效載體，把特色打造成為亮點、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為勝勢。注重示范引領(lǐng)，及時總結(jié)推廣未成年保護最佳實踐，形成一地創(chuàng)新、全市共享的良好局面。

    三是定期調(diào)度。實行每季度一調(diào)度，重點調(diào)度“渝童守護”行動推進落實的進展情況、成效做法、典型案例，以及出現(xiàn)的新形勢、新情況、新變化，存在的突出困難問題和下一步有針對性進行協(xié)調(diào)解決的具體措施和辦法等，做到精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力，抓深抓實、見行見效。

    四是正向激勵。突出唯實爭先，將“渝童守護”行動推進情況納入年度重點工作評估，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和分值權(quán)重，強化實績考核結(jié)果運用，對在完成重點工作和重點任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的先進單位予以獎勵。