為加快推進(jìn)全市社工站（室）建設(shè)，建立市、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級社會工作服務(wù)體系，創(chuàng)新實施“五社聯(lián)動”試點(diǎn)工作，陜西省神木市日前出臺社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)實施意見。

    意見要求，圍繞“五社聯(lián)動”工作目標(biāo)，建成并運(yùn)營市社工總站，試點(diǎn)開展三個鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營服務(wù)項目，其中至少確定一個“五社聯(lián)動”試點(diǎn)鎮(zhèn)街，以加強(qiáng)社工站（室）管理為重點(diǎn)、以強(qiáng)化社工站（室）服務(wù)為根本，把社工站（室）打造成為提升基層民政服務(wù)能力、開展社會工作專業(yè)服務(wù)、推動“五社聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制建設(shè)的綜合性服務(wù)平臺；著力提升全市社會工作服務(wù)體系建設(shè)和管理服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層服務(wù)能力，更好地回應(yīng)群眾服務(wù)需求和社會治理需要，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    意見提出，市社會工作三級服務(wù)體系建設(shè)對應(yīng)設(shè)置三級服務(wù)平臺：市級設(shè)立社工服務(wù)中心（社工總站），鎮(zhèn)街設(shè)立社工站，村（社區(qū)）設(shè)立社工室（點(diǎn)）。在運(yùn)營模式上，市社工服務(wù)中心（社工總站）和鎮(zhèn)街社工站采取政府購買服務(wù)的模式運(yùn)營管理。市社工服務(wù)中心（社工總站）運(yùn)營服務(wù)項目由市民政局組織實施，鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營服務(wù)項目在市民政局和市社工總站的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實施。

    為確保社會工作服務(wù)延續(xù)性，原則上項目期限以三年為一個周期，周期內(nèi)一年一簽；年度評估結(jié)果為良好或合格的續(xù)簽合同，評估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購程序重新確定承接機(jī)構(gòu)。市社工總站和鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營服務(wù)項目不能僅以“價低者得”為原則，既要考慮項目費(fèi)用，更要注重服務(wù)提供能力、服務(wù)素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量，將人力成本作為重要核算依據(jù)。

    為加強(qiáng)社工站建設(shè)保障工作，意見提出，成立神木市規(guī)范社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，由市民政局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進(jìn)全市社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范工作。

    在經(jīng)費(fèi)保障方面，意見要求，市財政局要將“五社聯(lián)動”試點(diǎn)和社工站建設(shè)服務(wù)所需資金納入年度財政預(yù)算，據(jù)實向市民政局安排工作經(jīng)費(fèi)，并整合好社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)治理、社會事務(wù)等民政系統(tǒng)資金資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和群團(tuán)組織可用資金資源，引入社會慈善資源，統(tǒng)籌支持社工站（室）開展服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民生服務(wù)力量、提升服務(wù)水平。

    ■ 本報記者 皮磊