習(xí)近平總書記指出：“志愿者事業(yè)要同‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家同行。”“實(shí)踐證明，無論時(shí)代如何變遷，雷鋒精神永不過時(shí)。”廣東作為中國現(xiàn)代志愿服務(wù)主要策源地，志愿服務(wù)事業(yè)一直走在全國前列，而青年更是志愿隊(duì)伍中的主力。多年來，廣東青年志愿者們共同創(chuàng)造了洋溢著青春激情的青年志愿事業(yè)，讓生命之火、青春之光灑在廣東大地每一個(gè)角落。

    30萬青年

    助力“百千萬工程”

    “通過三鄉(xiāng)行動，不斷推動人才回歸、資源回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回流，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”到2025年底，廣東將累計(jì)組織10萬名青年下鄉(xiāng)幫扶、聯(lián)系服務(wù)10萬名青年返鄉(xiāng)實(shí)踐、培訓(xùn)服務(wù)10萬名青年提升興鄉(xiāng)技能，力爭實(shí)現(xiàn)帶動1萬名青年入縣下鄉(xiāng)就業(yè)、培育支持1萬名青年縣域創(chuàng)業(yè)……

    “立足當(dāng)下，我們最需要的是實(shí)干?！睆V東共青團(tuán)計(jì)劃圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批特色鮮明的工作項(xiàng)目和服務(wù)品牌。《廣東青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”三年行動》方案提出，以服務(wù)青年入縣下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要抓手，加快形成城市青年下鄉(xiāng)、在外青年返鄉(xiāng)、本土青年興鄉(xiāng)的人才集聚效應(yīng)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)省級有平臺、市市有支撐、縣縣有載體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有隊(duì)伍、村村有能手。

    廣東有122個(gè)縣（市、區(qū)）、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個(gè)行政村（社區(qū)），區(qū)域之間的發(fā)展水平卻不盡相同。人們清晰地看到，廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“百千萬工程”的目標(biāo)，正是重點(diǎn)發(fā)展全省122個(gè)縣（市、區(qū)）、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個(gè)行政村（社區(qū)）。

    為聚焦城市青年下鄉(xiāng)，廣東共青團(tuán)將繼續(xù)實(shí)施廣東高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，派遣1萬名志愿者到粵東粵西粵北重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)開展2年至3年志愿服務(wù)；組建1萬支“三下鄉(xiāng)”重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)服務(wù)縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“下鄉(xiāng)對接、長期跟進(jìn)”的形式，為重點(diǎn)項(xiàng)目、科技攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)幫扶、青年培育等提供支持。

    為動員在外青年返鄉(xiāng)，廣東共青團(tuán)將依托“展翅計(jì)劃”為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供見實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位，并建立人才聯(lián)系和返鄉(xiāng)就業(yè)臺賬，每年組織不少于3萬名大學(xué)生返鄉(xiāng)實(shí)習(xí)實(shí)踐。在培育本土青年興鄉(xiāng)方面，廣東共青團(tuán)計(jì)劃建立省市縣分級覆蓋的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)體系，每年幫助3萬名鄉(xiāng)村青年提升興鄉(xiāng)技能。

    建設(shè)新廣東的舞臺無比廣闊，也為廣大青年建設(shè)者、青年科學(xué)家、青年志愿者、青年技術(shù)員等帶來了實(shí)踐與創(chuàng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？梢韵胂?，當(dāng)廣大青年的力量聯(lián)動起來，必將為高質(zhì)量發(fā)展中的廣東提供強(qiáng)大的后勁支持。

    三地青年齊志愿

    引領(lǐng)南粵青年緊跟黨走，繪就更長半徑青年“同心圓”。

    近年來，團(tuán)省委緊抓“雙區(qū)”和橫琴前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、南沙深化面向世界的粵港澳全面合作等重大機(jī)遇，全力打造粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū)，開展助力港澳臺青年融入灣區(qū)發(fā)展“青融工程”，推出廣東青聯(lián)投身橫琴、前海合作區(qū)10條舉措，不斷強(qiáng)化粵港澳臺青年交流合作，滿足青年來粵實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等需求，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)粵港澳臺青年奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

    在這個(gè)實(shí)現(xiàn)夢想的藍(lán)圖中，粵港澳大灣區(qū)的志愿事業(yè)聯(lián)動工作正是其中不可忽略的亮點(diǎn)。在團(tuán)省委的指導(dǎo)推動下，省志愿者聯(lián)合會、省青年志愿者協(xié)會聯(lián)合10個(gè)有影響力的港澳志愿服務(wù)組織發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)盟”，搭建起大灣區(qū)志愿公益團(tuán)體合作網(wǎng)絡(luò)和交流平臺，以志愿服務(wù)為載體幫助港澳青年更好地融入灣區(qū)發(fā)展。

    目前，最新修訂的《廣東省志愿服務(wù)條例》已于2021年1月1日起實(shí)施。這是廣東自1999年《廣東省青年志愿服務(wù)條例》推出以來的第三版志愿服務(wù)條例。新的條例重點(diǎn)關(guān)注志愿服務(wù)發(fā)展促進(jìn)措施、信息平臺建設(shè)等領(lǐng)域。此外，2022年8月，省精神文明建設(shè)委員會印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)“志愿廣東” 推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》也明確提出，建立粵港澳大灣區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，鼓勵(lì)香港、澳門居民參與廣東志愿服務(wù)活動，探索建立粵港澳服務(wù)記錄互認(rèn)、激勵(lì)回饋一體等制度安排；以志愿服務(wù)為載體，暢通在粵港澳人士正確認(rèn)識國情省情、參與人文灣區(qū)建設(shè)的渠道，推動粵港澳志愿者身份互認(rèn)、資訊互通、記錄互認(rèn)、激勵(lì)共享。

    香港、澳門實(shí)際上是較早開始社會志愿服務(wù)的城市，有著成熟的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，借鑒了不少其他國家志愿服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)。“但目前來看，澳門尚未有志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｉT的法律法規(guī)，希望也能借這個(gè)機(jī)會推動澳門在這方面的工作。”澳門社區(qū)義工聯(lián)合總會理事長鄧文基說道。事實(shí)上，聯(lián)動香港、澳門的志愿力量，也讓廣東的志愿服務(wù)條例區(qū)別于其他省份，凸顯廣東特色，體現(xiàn)中央“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃”戰(zhàn)略。

    目前，廣東“i志愿”系統(tǒng)、“注冊志愿者證”已在澳門落地應(yīng)用。據(jù)廣東省青年聯(lián)合會介紹，以“青年同心圓計(jì)劃”為統(tǒng)攬，積極對接并長期聯(lián)系150家港澳臺青年社團(tuán)，通過“大灣區(qū)青年家園”整合大灣區(qū)青聯(lián)專業(yè)及社會力量、培育志愿公益組織、開展志愿服務(wù)活動。僅落地港澳的“益苗計(jì)劃”粵港澳大灣區(qū)專項(xiàng)賽，就支持超30個(gè)港澳青少年志愿公益社團(tuán)開展大灣區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)港澳青少年更好地融入灣區(qū)。

    如今，志愿服務(wù)成為粵港澳參與公益實(shí)踐、參與社會治理的“最大公約數(shù)”。通過廣泛的志愿服務(wù)交流合作，進(jìn)一步深化港澳同胞對國情社情民情的認(rèn)識，形成了凝聚人心、培養(yǎng)家國情懷、增強(qiáng)民族意識的強(qiáng)大社會功能。

    新廣東，更志愿

    在廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺（“i志愿”系統(tǒng)）上，隨時(shí)可以看到注冊志愿者的人數(shù)和全省志愿者服務(wù)總時(shí)長的數(shù)字變化。近兩年，廣東每年新增注冊志愿者200多萬，新增志愿服務(wù)時(shí)長近2億小時(shí)?！癷志愿”系統(tǒng)顯示，35歲以下青少年志愿者占比71.77%。廣東志愿事業(yè)不僅延續(xù)了建設(shè)初始的互助、友愛的使命，更在幾十年的實(shí)踐里不斷擴(kuò)大豐富著志愿服務(wù)的內(nèi)涵。

    如何推動廣東志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷擦亮志愿廣東的品牌，正成為當(dāng)下廣大志愿者和志愿工作者的課題。

    廣東地處改革開放前沿，社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元，思想文化交流交融交鋒，社會治理難度也更大。隨著改革不斷推向深入，復(fù)雜的社會治理實(shí)踐，也為新時(shí)代廣東志愿服務(wù)改革發(fā)展提供了試驗(yàn)田。早在2009年，廣東省委、省政府就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》，明確提出“在全國率先建立起覆蓋全社會、與政府服務(wù)和市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系”，首次將志愿服務(wù)作為創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從全省一盤棋的視角出發(fā)，抓住志愿服務(wù)在社會治理中起突出作用的關(guān)鍵領(lǐng)域，嘗試探索形成志愿服務(wù)助力社會治理的“廣東方案”。

    從縱向看，團(tuán)省委早在1999年就已成立省志愿者行動指導(dǎo)中心，目前近70%的地市團(tuán)委設(shè)立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，確保志愿服務(wù)工作有專人、有經(jīng)費(fèi)、有陣地。全省21個(gè)地市團(tuán)委均成立了志愿者聯(lián)合會（青年志愿者協(xié)會），所有縣（市、區(qū)）團(tuán)委均成立志愿者聯(lián)合會（青年志愿者協(xié)會），實(shí)現(xiàn)省市縣三級組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。從橫向看，文化、衛(wèi)生、體育、消防、環(huán)保、媒體、法律、金融、助殘、稅務(wù)等20多個(gè)行業(yè)已率先建立志愿服務(wù)組織；在重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域先后成立了志愿助殘、環(huán)保志愿服務(wù)、青少年禁毒公益服務(wù)、“伙伴同行”社矯服務(wù)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)聯(lián)盟，跨界整合志愿服務(wù)專業(yè)力量。

    當(dāng)然，作為在志愿事業(yè)領(lǐng)域深耕了幾十年的先進(jìn)省份，廣東志愿服務(wù)體量大但活力和專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提升，志愿服務(wù)目標(biāo)定位、人力資源管理、資金保障、激勵(lì)措施等仍存在短板。要為志愿服務(wù)搭好交流學(xué)習(xí)的平臺、沉淀理論研究的積累、加強(qiáng)骨干人才的培養(yǎng)、提升志愿項(xiàng)目體系的建設(shè)，才能為志愿廣東帶來更多優(yōu)質(zhì)提升的空間。

    廣東青年何為，則志愿廣東何為。青年的志愿精神和志愿實(shí)踐不僅給中國帶來了精神面貌的變化，還深刻影響著中國的未來進(jìn)程。廣東正在這一進(jìn)程中大膽前行，努力讓每一個(gè)青年身上散發(fā)出的志愿精神和優(yōu)秀品質(zhì)有所延續(xù)、有所發(fā)揚(yáng)。

    （據(jù)《南方》雜志）