■ 本報記者 李慶

    近年來，我國慈善事業(yè)得到快速發(fā)展，作為中堅力量的基金會發(fā)展尤其迅速。然而，與行業(yè)發(fā)展相配套的人才體系建設仍相對滯后，專業(yè)人才儲備不足，人才結構亟待完善，人才數(shù)量亟待擴充。這其中，行業(yè)高級管理和運營人才尤其短缺。

    據(jù)了解，目前公益行業(yè)人才培養(yǎng)主要有三種模式：面對高校系統(tǒng)的公益人才培養(yǎng)、行業(yè)內部的公益人才培養(yǎng)及數(shù)字化公益人才培養(yǎng)。值得一提的是，除了高校這一儲備公益人才與力量的基礎環(huán)節(jié)外，目前行業(yè)內也已涌現(xiàn)出一批公益人才培養(yǎng)的機構和項目。

    如，2020年，中國基金會發(fā)展論壇秘書處（注冊機構為北京基業(yè)長青社會組織服務中心）在廣東省國強公益基金會的資助下聯(lián)合發(fā)起了“鴻鵠計劃”，面向基金會新任和后備秘書長，通過線上線下課程、教練陪伴輔導、社群共建共學、在線資源中心等，助力秘書長建立思維框架、提升專業(yè)技能、開闊行業(yè)視野。近三年來，共有來自31個?。▍^(qū)、市）、421家基金會的近600位秘書長從中受益。

    可以說，秘書長是一家基金會的“首席執(zhí)行官”，也是理事會成員，在基金會運作中承擔著重要角色。秘書長如果能夠與理事會形成良好的信任和互動，讓理事會成員深度參與基金會工作，充分利用好理事會的資源和作用，將使基金會的治理和管理邁上一個臺階。

    剛剛過去的6月，“鴻鵠計劃”2023年招募工作順利開展。這個為提升基金會新任和后備秘書長能力的公益項目，經過近三年的實踐和探索對行業(yè)生態(tài)究竟起到了怎樣的促進作用？對基金會發(fā)展的成效和影響具體體現(xiàn)在哪些方面？項目的價值究竟是什么？ 

    帶著這些問題，《公益時報》記者日前專訪了清華大學21世紀發(fā)展研究院院長鄧國勝。作為“鴻鵠計劃”的參與者、指導者和授課老師，他在參與項目近三年的時間里，通過項目設計、課程設置、授課等方式，為培養(yǎng)優(yōu)秀的基金會秘書長做出了系列努力和探索。

    “想做好基金會秘書長，除具備專業(yè)知識和能力，還需要注重培養(yǎng)價值觀、使命感，這需要從價值層面去引領，所以我專門設計了《秘書長的使命與責任》這門課程。通過培養(yǎng)秘書長們社會企業(yè)家精神的同時，也讓他們想清楚為什么做，對行業(yè)、對社會的意義和價值是什么?！编噰鴦僬f。

    被“鎖住”的公益人才培養(yǎng)

    《公益時報》：鴻鵠計劃最初發(fā)起和設計的時候，專門找您做了指導，能否談談最初參與該項目的初衷和想法是什么？

    鄧國勝：之所以參與該項目，主要是考慮到基金會是驅動社會創(chuàng)新的引擎，在社會組織里面基金會非常特殊；在社會治理創(chuàng)新過程中，基金會也在不斷探索新的解決社會問題的模式和方法。從各國的理論和實踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，基金會有助于保持社會活力，因為它更能夠承擔風險、資助和鼓勵創(chuàng)新行為。因此，在人類社會探索解決各種復雜的社會問題方面，基金會有非常獨特的價值。

    整體來看，雖然這些年我國基金會增長比較快，但總量還是相對較少，而且這個行業(yè)缺乏專業(yè)人才。比如基金會如何做資助、如何鼓勵創(chuàng)新，從而能夠不僅承受風險還能更高效？這就需要培育出一批極具使命感與專業(yè)能力的基金會秘書長或領頭人。

    《公益時報》：基金會是整個公益事業(yè)的中堅力量。在您看來，作為基金會帶頭人的秘書長，應該扮演什么角色？

    鄧國勝：基金會秘書長最主要的角色是承上啟下，發(fā)揮溝通橋梁的作用。承上就是如何貫徹落實理事會的決議，如何動員理事會的理事善盡其責，從而與理事會形成良好的信任和互動，讓理事會成員深度參與基金會工作。啟下就是如何管理、領導團隊。作為機構管理者的角色，要知道如何與員工溝通、與受助人溝通、與其他合作方溝通，更高效地貫徹落實理事會的決議，以及如何設計、管理和實施項目。

    為秘書長搭建

    交流與合作平臺

    《公益時報》：在鴻鵠計劃項目設計階段，您提出了哪些建議和意見？如今看來，哪些地方值得持續(xù)推廣，哪些地方可以優(yōu)化升級？

    鄧國勝：我們的角色主要是設計課程，特別是在清華培訓期間的課程設計。除了公益慈善的基礎理論知識外，課程主要涉及國家宏觀社會經濟形勢和數(shù)字治理發(fā)展趨勢、“十四五”規(guī)劃、國際關系、公益慈善行業(yè)的法律政策、公共管理理論等。我們認為，中國基金會的管理者應當全面、深入理解大變局時代的經濟與社會形勢，了解我國社會發(fā)展狀況與國家重大戰(zhàn)略，進而更好地樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維。所以，在清華大學公共管理學院的培訓，更多的是了解國家的大政方針，開拓視野，從而把握未來發(fā)展的方向和行業(yè)發(fā)展趨勢。

    就目前來看，“鴻鵠計劃”搭建了學員們相互交流、分享的平臺，促進了同學之間的互動與合作，這是項目開展了兩屆最值得借鑒的地方。此外，除了介紹理論知識，我們還會組織學員去一些機構參訪，這個效果是非常不錯的，可以持續(xù)推廣。

    《公益時報》：您在鴻鵠計劃中授課內容主要側重哪些方面？學員們反饋如何？

    鄧國勝：我個人長期從事社會組織和公益慈善研究，對行業(yè)面臨的問題有所了解，所以我授課的內容主要側重價值層面。因為能不能做好基金會的秘書長，除了專業(yè)知識和能力外，價值觀、使命感和責任感也非常重要，這就需要從價值層面去引導秘書長們。所以我設計了《秘書長的使命與責任》這門課程，通過培養(yǎng)秘書長們社會企業(yè)家精神的同時，讓秘書長們想清楚為什么做，對行業(yè)、對社會的意義和價值在哪里，怎樣才能具有社會企業(yè)家的精神。

    對于秘書長而言，協(xié)調能力、溝通能力至關重要。所以我的課程一方面是在理念價值層面如何引領，另外一個層面是怎么讓他們具備溝通協(xié)調的能力和技巧。當然，價值層面的課程也不是就情懷談情懷，我會通過案例教學法，用實際案例讓同學們參與討論，共同探討基金會秘書長需要樹立怎樣的價值觀，如何具備社會企業(yè)家的精神，如何擁有溝通的能力。

    每門課程結束都會有效果評估，總體來看大家反饋還不錯。從后期的調研來看，大家普遍認為這些課程拓展了基金會秘書長的視野，促進了跨界合作。當然，說到優(yōu)化，我覺得重要的還是讓學員更多地參與進來，讓學員動起來，不能只是滿堂灌。未來，可能會進一步加大案例教學的時間長度，讓學員參與進來，更多地讓他們去表達。

    《公益時報》：作為項目的重要參與者和授課老師，您覺得新任及后備基金會秘書長在機構管理和運行過程中最大的難點是什么，如何解決？

    鄧國勝：不同的基金會面臨的挑戰(zhàn)不同。比如有時候理事會的想法或理念跟秘書長可能無法完全保持一致，那么，這個時候如何說服理事會，如何做好跟理事長的有效溝通和協(xié)調，如何動員理事會的理事們善盡其責，如何滿足捐贈方意愿的同時又滿足受助對象的需求……對秘書長來說都是挑戰(zhàn)。此外，如何培養(yǎng)團隊，提升團隊的能力，特別是打造中層，這些都是秘書長日常工作中會經常面臨的一些困難和問題。

    課程只是短暫的，只能“師傅引進門，修行在個人”，我們把理論知識和理論框架給到學員，還需要他們在實踐中不斷探索。我們在幫助學員解決這些問題時，一方面會給他們一些參考書目，告訴他們都有什么樣的書籍、什么樣的管理理論可以幫助他們解決問題。解決理論層面問題的同時，“鴻鵠計劃”更多地是搭建一個互相交流、加強合作的平臺，供學員們探討遇到同類問題是怎么解決和溝通的。

    為公益行業(yè)發(fā)展

    “埋下一顆種子”

    《公益時報》：在您看來，鴻鵠計劃的開展對行業(yè)生態(tài)起到了哪些促進作用，對基金會的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？

    鄧國勝：鴻鵠計劃在行業(yè)人才儲備、搭建行業(yè)交流平臺、提升基金會行業(yè)的專業(yè)度和規(guī)范化上，都起到了一定的作用。然而，培訓的規(guī)模和參與人數(shù)畢竟有限，對整個行業(yè)的發(fā)展只是埋下了一顆種子而已。我們慶幸地發(fā)現(xiàn)，學員之間已經開始有很多交流和合作，為行業(yè)帶來了新風尚。我們也鼓勵學員們多多交流合作，而不是單打獨斗。每個機構有自己的優(yōu)勢和專長，比如在開展同一類型項目時加強合作可以更好地整合資源，提高效率。

    《公益時報》：能力的提升是一個長期的過程，您希望這個項目達到一個怎樣的效果？

    鄧國勝：從我們的角度而言，還是希望為行業(yè)培養(yǎng)一批具有公共價值、公共精神的秘書長。希望經過我們的培養(yǎng)，學員能夠與其他秘書長有所不同，能夠更認同社會價值，具有公共情懷。

    當然，短時間的培訓不一定能夠達到這樣的效果，但我們在往這個方向努力。如果大家都比較認同，將來在課程設計方面還會有更多的方式方法幫助提升秘書長的價值觀。下一步，如何培養(yǎng)使命感、責任感，如何幫助秘書長們理解基金會在社會問題解決的過程中、在國家社會治理創(chuàng)新過程中應該扮演怎樣的角色，如何更好地服務國家的高質量發(fā)展，服務國家重大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)……都是我們希望去引導學員的方向。

    《公益時報》：近年來，公益慈善事業(yè)的地位越來越得到重視，對社會組織的要求也逐漸提高。您覺得新的歷史時期，基金會秘書長應該具備哪些素養(yǎng)和技能？

    鄧國勝：基金會秘書長需要的素養(yǎng)和技能很多。簡而言之，可以分為兩個層面，一個層面是作為基金會秘書長，怎么去動員、整合更多資源的能力，包括動員資金資源以及人力等其他方面的資源；另一個層面是怎么分配、使用好資源的能力，要讓項目的效率更高，更有助于促進社會的公平。

    一個是做大蛋糕的能力，一個是切好蛋糕的能力，這就需要秘書長們不僅有使命感，而且要掌握更高效的方式方法。如果秘書長們能夠提升這兩方面的能力，那么未來我國基金會在促進第三次分配與共同富裕方面將大有作為，也能夠更好地服務于國家的高質量發(fā)展。