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為加快培育發(fā)展樞紐型社區(qū)社會組織,廣東省民政廳日前就廣東省地方標準《樞紐型社區(qū)社會組織建設(shè)指南》(征求意見稿)(以下簡稱《指南》)向社會公開征求意見建議,意見反饋截止日期為12月21日。 《指南》進一步明確了樞紐型社區(qū)社會組織的定位、分類、建設(shè)路徑以及運作機制,首次提出并明確了樞紐型社區(qū)社會組織的術(shù)語定義及涵義,為廣東社區(qū)社會組織的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化發(fā)展提供了堅實保證,有利于加快培育發(fā)展樞紐型社區(qū)社會組織。 根據(jù)《指南》定義,樞紐型社區(qū)社會組織是在同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域的社區(qū)社會組織發(fā)展、服務(wù)和管理中發(fā)揮政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)提供、孵化培育等功能,以服務(wù)社區(qū)居民、滿足社區(qū)需求、推動社區(qū)發(fā)展為宗旨,可以為未達登記條件的社區(qū)社會組織提供政策指導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)、場所設(shè)備等支持,發(fā)揮平臺樞紐作用的社區(qū)社會組織。 從組織形式看,樞紐型社區(qū)社會組織可采取社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務(wù)中心、志愿者和社工聯(lián)合會、社區(qū)基金會等形式。從登記方式看,樞紐型社區(qū)社會組織可分為登記成立的組織、在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案的組織等類型。 據(jù)了解,廣東省民政廳曾在2021年5月印發(fā)《廣東省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案(2021-2023年)》,提出一系列培育社區(qū)社會組織工作建議,其中在重點任務(wù)中提出,支持樞紐型社區(qū)社會組織建設(shè),到2023年年底,全省80%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少有一個樞紐型社區(qū)社會組織。 《指南》列舉了樞紐型社區(qū)社會組織的服務(wù)內(nèi)容,包括政策指導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、能力建設(shè)、宣傳推廣服務(wù)等方面。其中提出,樞紐型社區(qū)社會組織應(yīng)強化項目意識,提升本地區(qū)社區(qū)社會組織需求調(diào)研、項目設(shè)計、項目運作水平,促進公益行業(yè)上下游項目資源對接,包括組織政府相關(guān)部門、社區(qū)、高校、基金會、企業(yè)等群體與本地區(qū)社區(qū)社會組織進行交流協(xié)作,組織本地區(qū)社區(qū)社會組織開展項目路演,為優(yōu)秀項目提供支持,幫助開展公益活動。 在“工作評價”方面,《指南》提出,樞紐型社區(qū)社會組織要引導(dǎo)駐社區(qū)的企事業(yè)單位、社會組織、志愿者、個人等社會力量支持社區(qū)社會組織的培育發(fā)展,為社區(qū)社會組織提供場地和其他便利條件。引導(dǎo)企業(yè)、基金會、公民個人和其他組織向社區(qū)社會組織提供捐贈和資助。 ■ 本報記者 皮磊 |