■ 本報記者 王勇

    促進兒童早期發(fā)展是推進我國從人力資源大國向人力資源強國轉變、助力鄉(xiāng)村振興、保障兒童優(yōu)先的重要舉措?！秶鴦赵恨k公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》明確提出，要充分調動社會力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護服務，逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。

    慈善組織作為社會力量的重要組成部分，在促進兒童早期發(fā)展中可以發(fā)揮怎樣的作用？2022年，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會與北京陳江和公益基金會聯(lián)合實施了慧育希望兒童早期發(fā)展項目。項目實施一年，在江西省、貴州省和江蘇省3省9縣/市建設了85個兒童早期發(fā)展活動中心，培訓了170名養(yǎng)育師志愿者隊伍，惠及1.1萬余名鄉(xiāng)村兒童，為社會力量開展兒童早期發(fā)展服務探索出一條可供借鑒的道路。

    生長發(fā)育關鍵期照護缺失

    兒童早期是生命全周期中人力資本投入產(chǎn)出比最高的時期，兒童早期的發(fā)展不僅決定了個體的健康狀況與發(fā)展，也深刻影響著國家人力資源和社會經(jīng)濟發(fā)展。對嬰幼兒進行良好的養(yǎng)育照護和健康管理是實現(xiàn)兒童早期發(fā)展的重要舉措。

    然而，目前在這一領域，社會各界的投入和重視程度還遠遠不夠。尤其是農村地區(qū)，重養(yǎng)輕教現(xiàn)象普遍存在。從家庭來看，隔代養(yǎng)育背景下的留守兒童現(xiàn)象突出，同時年輕一代的父母還沒有掌握科學的養(yǎng)育方法；從社會來看，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下提供服務的兒童早期教育機構嚴重不足。

    以江西省婺源縣為例。2022年的調研結果顯示，全縣120所幼兒園在園的兒童有1萬余人，但是3歲以前的早教服務幾乎是空白?！拔覀兛h目前0-3歲嬰幼兒有6700多人，但高峰期入托只有1300多人?！辨脑纯h衛(wèi)健委一級主任科員江佩華表示。

    與此同時，家庭教育方面同樣缺少早期發(fā)展的理念。特別是鄉(xiāng)村留守兒童，“祖輩帶孩子注重的是身體健康，科學養(yǎng)育方面的意識是比較欠缺的。覺得孩子不生病就好，任務就完成了，至于學不學的沒有很在意?！辨脑纯h太白鎮(zhèn)養(yǎng)育師俞穎珠表示。

    “我當幼兒園老師的時候就發(fā)現(xiàn)，小班的孩子就會有明顯的差距。例如，有的孩子給他皮球他自己就會有很多種玩法，而爺爺奶奶帶的留守兒童只會抱著跑，老師跟他說可以拍，他是沒有概念的。這些差距是在上小班之前形成的?！辨脑纯h秋口鎮(zhèn)養(yǎng)育師李桂英表示。

    “缺乏早期啟蒙讓農村的孩子在學習起步上就比城里的孩子晚一步，尤其是語言和認知能力。”江佩華強調。

    實際上，受各種條件限制，大多數(shù)農村兒童都沒有機會接受早期養(yǎng)育服務。錯過發(fā)展的關鍵時期，制約了農村兒童發(fā)展?jié)撃艿膶崿F(xiàn)，并將可能造成他們成年后受教育程度低和收入低的惡性循環(huán)。

    社會力量與政府部門聯(lián)動

    針對農村欠發(fā)達地區(qū)嬰幼兒缺乏早期干預的問題，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會與北京陳江和公益基金會于2022年攜手開展了慧育希望兒童早期發(fā)展項目（以下簡稱“慧育希望項目”）。

    項目的主要內容是培育本土養(yǎng)育師隊伍，建立兒童早期發(fā)展活動中心，開展兒童早期發(fā)展服務，提升家長科學育兒觀念，幫助農村欠發(fā)達地區(qū)的嬰幼兒實現(xiàn)發(fā)展?jié)撃?，從而促進兒童健康成長。

    項目搭建了以縣項目辦為核心的縣級縱向管理與橫向聯(lián)動機制，聯(lián)動民政、婦聯(lián)、衛(wèi)健等多部門參與，共同助力鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村兒童早期發(fā)展服務短板。

    在慈善組織等社會力量與政府部門的聯(lián)動下，開展農村兒童早期發(fā)展服務的一個個陣地被搭建起來——兒童早期發(fā)展活動中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地開花，農村0-3歲嬰幼兒及其家長開展親子活動、接受育兒服務有了專屬空間。

    據(jù)婺源縣項目辦負責人、婺源縣慈善會副會長兼秘書長裘漢彬介紹，2022年7月，慧育希望項目落地婺源，縣慈善會主要負責項目日常管理，縣婦聯(lián)和縣衛(wèi)健委負責監(jiān)督與支持，同時鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與，還成立了項目專委會。

    項目專委會組織項目考察小組實地考察了活動中心的選址、養(yǎng)育師的人選、項目點周邊環(huán)境、項目申報資料等，確定了項目點所在的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“這些活動中心都建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，人口密度比較高，環(huán)境優(yōu)美，安全有保障，還可以為今后項目的延續(xù)打好基礎?！濒脻h彬強調。

    在嚴格按照施工圖紙、工期進度完成硬件裝修后，各項目點接收了項目配送的物資，進行軟件裝修。2022年11月20日，婺源縣10個慧育希望兒童早期發(fā)展活動中心全部建成，每個中心的覆蓋范圍是周邊2.5公里。

    “對每一個來到這里的小朋友，這里第一眼給他們的感覺就是太好玩了，他會迫不及待地想去玩滑梯，想跳到海洋球池里去玩，這邊看看、那邊看看，覺得很好奇、也很興奮?！庇岱f珠表示。

    與此同時，一支為農村兒童提供早期發(fā)展服務的專業(yè)人才隊伍也建立起來——經(jīng)過嚴格篩選、專業(yè)培訓、激勵考核，越來越多的養(yǎng)育師志愿者加入到項目中，能夠直接面向本地0-3歲嬰幼兒及家長開展服務。

    據(jù)裘漢彬介紹，按項目要求，每個活動中心配備了兩名養(yǎng)育師。這些養(yǎng)育師均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學推薦，養(yǎng)育師個人提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健、婦聯(lián)審核，再由縣婦聯(lián)、衛(wèi)健委、慈善會把關，經(jīng)過考察公示后才最終確定。

    他們中大部分人原來在幼兒園擔任過代課老師，很多人自己就是年輕媽媽，有著豐富的教學經(jīng)驗及育兒經(jīng)驗，對當?shù)氐那闆r也比較熟悉。

    在項目的組織下，這些養(yǎng)育師在參加集中入職培訓的基礎上還接受了為期6個月的線上督導?？h項目辦還會通過定期召開工作例會、實地督導、微信視頻督導等，了解養(yǎng)育師們的工作開展情況，及時為有困惑的養(yǎng)育師解決問題。

    為嬰幼兒提供專業(yè)服務

    有了專屬的陣地和專業(yè)的人才隊伍，面向鄉(xiāng)村嬰幼兒專業(yè)早期發(fā)展服務迅速開展起來。

    兒童早期發(fā)展活動中心每周開放5天，分為上午和下午兩個時間段，一天的開放時長至少為8個小時。養(yǎng)育師會根據(jù)每個嬰幼兒的不同周齡來上課，通過科學的、符合嬰幼兒大腦開發(fā)和成長規(guī)律的干預教學，促進他們在語言、運動、認知和社會情感等方面綜合發(fā)展。

    家長的育兒觀念對孩子的成長至關重要。養(yǎng)育師會針對每一個嬰幼兒和家長制定方案，在一對一課程室組織開展一對一親子課程，引導家長和嬰幼兒一起學習、游戲。

    “我們會考慮小朋友的月齡來確定活動名稱、目標、材料。首先我們會跟家長介紹、演示活動是怎么開展的，然后家長也會跟小朋友進行互動。如果小朋友玩得挺好，或者接受能力比較強，回家以后家長和小朋友還可以進行拓展?！庇岱f珠表示。

    “親子課程需要家長一起來參與，家長才是孩子的第一負責人。我們把一些育兒觀念、育兒方法傳遞給家長，讓家長來進行親子互動，建立良好的親子關系?！辨脑纯h江灣鎮(zhèn)養(yǎng)育師呂增男強調。

    養(yǎng)育師們還會根據(jù)嬰幼兒的月齡、喜愛、季節(jié)、節(jié)氣、節(jié)假日等特點，結合活動室配備的玩具、繪本、教具等，每周組織開展各式各樣的集體活動，例如集體游戲、集體故事會、節(jié)日活動等。

    在婺源，每個月活動中心還會為當月出生的小朋友組織一次集體生日會。大家一起唱生日快樂歌、一起吃蛋糕，在歡快的氛圍中，提高寶寶的社會情感能力。

    除了在活動中心提供服務之外，養(yǎng)育師們還會入戶走訪，了解項目點覆蓋范圍內嬰幼兒及家庭基本情況，對項目進行宣傳推廣，以引起更多家庭的關注和重視。

    由于很多嬰幼兒的爸爸媽媽在外打工，是祖輩在家照顧，有些離得又比較遠，不方便到活動中心來，養(yǎng)育師會提供入戶送課服務。針對不同月齡的嬰幼兒，養(yǎng)育師會準備相對應的繪本、玩教具等，為他們制定專門的課程。

    “現(xiàn)在在路上遇到寶寶，我們都會習慣性的去問一問，了解一下情況，介紹項目并邀請來中心參加活動。”江灣鎮(zhèn)養(yǎng)育師汪錦蘇表示。

    “以中心制為核心，輔之以家訪”的模式，讓更多的嬰幼兒得到了專業(yè)服務，有了可觀的進步和成長，家長的育兒觀念也隨之慢慢改變。

    “樂樂剛來的時候對顏色一點都不了解，繪本閱讀更加無從談起，根本坐不下來，現(xiàn)在看繪本會很專注。奶奶發(fā)現(xiàn)了她的變化，就天天堅持帶她來?！庇岱f珠表示。

    “在我們的入戶動員下，嘉嘉和媽媽來到中心接受服務。通過一段時間的活動，語言表達不清楚的嘉嘉可以聽懂老師簡單的指令，可以和其他小朋友互動了，也沒有之前的膽怯和磨蹭，集體活動也能積極參與了?！辨脑纯h秋口鎮(zhèn)養(yǎng)育師齊雪紅表示。

    “項目非常好，尤其農村0-3歲的孩子真得是受益匪淺。老百姓口碑非常好，只要有時間，就會主動帶著孩子去活動中心。”江佩華強調。

    經(jīng)過一年的實踐，慧育希望項目的可行性得到了驗證，也獲得了越來越多的認可。在江西婺源，項目點已經(jīng)擴大到18個；在江蘇宿遷，項目被列入市政府2023年民生實事項目；貴州綏陽，0-3歲早期教育指導被納入公共衛(wèi)生和教育服務體系……

    在項目的推動下，越來越多的鄉(xiāng)村嬰幼兒獲得了普惠性早期發(fā)展服務，和城市的孩子站在同一起跑線上，更好地激發(fā)他們的發(fā)展?jié)撃堋?/p>