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■ 本報記者 李慶 日前,北京市民政局、市經濟和信息化局聯合印發(fā)《北京市社會組織信用監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),推動建立健全以信用為基礎的社會組織新型監(jiān)管機制?!掇k法》于2024年1月1日起實施。 《辦法》共有7章32條,突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管,強調提升監(jiān)管效能,明確了社會組織公共信用評價方式、評價指標、評價等級、評價結果應用等內容,是對社會組織黨建工作機構、登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調配合的綜合監(jiān)管體制的豐富和完善。 在評價方式方面,社會組織監(jiān)管部門通過信用積分的方式對社會組織開展公共信用評價。在評價指標方面,通過加分項和減分項,從黨組織建設、誠信建設、內部治理、規(guī)范運營、評估等級、社會評價等多個維度引導社會組織積極開展正面信用行為,避免發(fā)生負面信用行為。在管理模式方面,采用動態(tài)管理模式,根據社會組織信用行為,對其信用積分、信用等級進行實時調整。在評價結果應用方面,社會組織管理部門根據不同的信用等級,對社會組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式。在扶持發(fā)展方面,對信用等級優(yōu)良的社會組織,在其他條件相同的情況下,按照規(guī)范流程,優(yōu)先承接政府授權和委托事項、優(yōu)先獲得政府購買社會組織服務項目、優(yōu)先推薦獲得相關表彰和獎勵。 《辦法》強調,要提升監(jiān)管效能和服務水平,在開展誠信教育、應用信用報告、歸集信用信息、開展信用評價、實施分級分類監(jiān)管等方面形成監(jiān)管合力。同時,加大信息公開力度,把信用等級為A和B的社會組織通過北京市社會組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(北京)等平臺向社會公開,形成政府部門協(xié)同聯動、社會組織誠信自律、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。 截至目前,北京市社會組織數量從“十二五”末的9000余家增長至1.2萬余家,備案社區(qū)社會組織從2萬余家增長至4.7萬余家。社會組織已成為推動北京市經濟社會發(fā)展的重要力量,在服務國家戰(zhàn)略和重大活動、參與公益慈善事業(yè)、社區(qū)治理與服務等方面發(fā)揮了不可替代的作用。 |