1月20日，由中國社會科學院社會學研究所研究員楊團、南開大學社會學院教授朱健剛擔任主編的《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告（2023）》在北京發(fā)布，在當天召開的出版座談會上，50余位專家共同探討中國慈善事業(yè)的變局與趨勢。

    座談會上，朱健剛深度解析了慈善藍皮書的主要內容，包括2022年中國慈善大數據、2022年中國慈善事業(yè)發(fā)展基本面、慈善政治的浮現(xiàn)與慈善共同體的建構，以及對未來的思考與展望等。

    據介紹，2022年，中國慈善事業(yè)部分指標數據回落至疫情前的常態(tài)化水平，但是總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，良法善治、全民慈善、商業(yè)向善以及科技向善依舊是推動中國慈善事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心驅動力。

    社會組織總量首次出現(xiàn)負增長。截至2022年第四季度，我國社會組織總量為89.13萬個，較2021年同期減少1.07%。其中，社會團體37萬個，社會服務機構51.2萬個，基金會9321個，分別較2021年同期增長-0.27%、-1.73%和4.91%。全國累計慈善信托備案1182單，財產總規(guī)模為51.65億元。共計678家境外非政府組織代表機構依法登記，較2021年增長7.45%。

    慈善資源總量出現(xiàn)明顯回落。一直以來，藍皮書將社會捐贈總量、全國志愿服務貢獻價值和彩票公益金三者之和設定為全國社會公益資源總量。相關測算數據顯示，2022年全國社會公益資源總量預測為4505億元，較2021年增長0.81%。其中，社會捐贈總量為1400億元，彩票公益金總量為1190億元，全國志愿服務貢獻價值折現(xiàn)為1915億元，分別較2021年增長-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期間，公眾捐款總額為33億元，較2021年下降7%；捐贈人數為2758萬，較2021年下降8%。雖然籌款規(guī)則不斷推陳出新，但是“99公益日”慈善資源分配中的壟斷現(xiàn)象依然值得警惕，前五強慈善組織累計籌款11.15億元，依然占據了籌款總額的四成以上。

    慈善信托總量實現(xiàn)迅猛增長。據“慈善中國”官網數據顯示，截至2022年12月底，全國慈善信托備案數為1182單，財產總規(guī)模為51.65億元。其中，2022年完成備案的慈善信托為409單，財產規(guī)模為12.3億元，分別較2021年增長80.18%和115.41%。

    志愿服務在爭議中走向縱深化發(fā)展。2022年，我國實名注冊志愿者總數為2.3億人，較2021年增長3.6%。全國志愿服務折合人工成本價值約1915億元，志愿服務指數總體增速斷崖式下降，增長率僅為0.16%。2022年是志愿服務持續(xù)推進與深化發(fā)展之年。中國志愿服務在大型賽會、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等不同領域呈現(xiàn)進階式的發(fā)展格局。

    此外，2022年，參與鄉(xiāng)村振興領域的社會組織呈逐年增長趨勢，從2021年的20.4萬家增加到21.5萬家，年度數量增幅達5.39%，占全部社會組織的24.83%。其中，社會團體9.3萬個，增幅6.8%；社會服務機構11.8萬個，增幅3.56%；基金會3608個，增幅3.44%。2021年全國共有2788個基金會投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)，支出總額為169.63億元。鄉(xiāng)村振興是促進政府與社會合成中國大公益的力量，前所未有地開啟了政社合作的機會之窗。社會組織要轉型升級，即堅持黨的領導和市場導向，積極發(fā)揮銜接政府、市場、鄉(xiāng)村之間關聯(lián)的社會紐帶作用。

    （據中國新聞網）