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■ 本報記者 皮磊 為 加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),民政部、國家發(fā)展改革委、教育部等12部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》指出,加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),有利于引領(lǐng)和帶動整個養(yǎng)老從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的提升,是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時代人才強國戰(zhàn)略、推動新時代新征程養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。 《意見》要求,到2025年,以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍規(guī)模進一步壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人才對養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強。到2035年,支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境持續(xù)改善,養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。 在拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道方面,《意見》提出,引導(dǎo)人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持多渠道引進社會工作、康復(fù)服務(wù)、老年營養(yǎng)、心理咨詢等方面專業(yè)技術(shù)人才及經(jīng)營管理人才,提升居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合能力和技術(shù)水平;支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域人才流動,廣泛培養(yǎng)服務(wù)于老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊伍,鼓勵低齡健康老年人積極參與,把老有所為和老有所養(yǎng)相結(jié)合,為增加養(yǎng)老服務(wù)人才資源提供有益補充。 在提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)能力方面,《意見》提出,加強專業(yè)教育培養(yǎng),大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育,結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護理、養(yǎng)老服務(wù)與管理、康復(fù)、老年營養(yǎng)、老年社會工作、老年用品研發(fā)制造等相關(guān)專業(yè);強化技術(shù)技能培訓,開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓提升行動,重點對養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者等進行培訓。 在健全養(yǎng)老服務(wù)人才評價機制方面,《意見》提出,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,推進養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè),加強新職業(yè)開發(fā)和新工種設(shè)置,同步制(修)訂相關(guān)國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,為職業(yè)技能培訓評價提供基本依據(jù);推進職業(yè)水平評價,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)積極吸納使用社會工作專業(yè)人才,鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參加社會工作者職業(yè)資格評價和學歷教育,鼓勵在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作的老年社會工作者積極參加高級社會工作師評價并取得職業(yè)資格,更好發(fā)揮高層次人才示范帶動作用。 《意見》明確,重視養(yǎng)老服務(wù)人才使用管理。一是優(yōu)化崗位配置,根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療、康復(fù)、社會工作、營養(yǎng)、心理咨詢等專業(yè)技術(shù)崗位,配備具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才;二是健全人才使用機制,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)通過內(nèi)設(shè)專業(yè)社會工作科室、設(shè)置專門崗位或與社會工作服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站合作等方式,支持社會工作專業(yè)人才為老年人提供心理疏導(dǎo)、社會融入、資源鏈接等服務(wù);三是加強人才規(guī)范管理,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織自律作用,制定行業(yè)職業(yè)道德準則,規(guī)范職業(yè)行為,積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)糾紛。 《意見》要求,完善養(yǎng)老服務(wù)人才保障激勵措施。一是提高薪酬保障水平,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的薪酬分配制度,切實提高養(yǎng)老服務(wù)人才薪酬待遇;二是加大褒揚激勵力度,按照國家有關(guān)規(guī)定開展養(yǎng)老服務(wù)先進單位和先進個人表彰活動,表彰對象向基層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和一線員工傾斜。 |