■ 本報記者 李慶

    日前，民政部印發(fā)《關于學習宣傳貫徹〈中華人民共和國慈善法〉的通知》（以下簡稱《通知》），要求全國民政系統(tǒng)扎實做好慈善法學習宣傳貫徹工作。

    《通知》指出，2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議審議通過關于修改慈善法的決定。此次修改慈善法，著重完善促進措施，規(guī)范慈善活動，強化領導監(jiān)督，回應慈善事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，增設應急慈善，規(guī)范個人求助行為，對更好適應我國慈善事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮慈善促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕功能，進一步激發(fā)慈善正能量，促進全社會關心、支持、參與慈善事業(yè)，營造良好慈善社會氛圍具有重要意義。新修改的慈善法將自2024年9月5日起施行。

    《通知》指出，修改慈善法，是貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關決策部署的重要舉措，是貫徹落實憲法規(guī)定和原則的有力舉措，是發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，建立健全適合我國國情的慈善法律制度的必然要求。各級民政部門要提高站位，充分認識修改慈善法的重要意義，抓緊抓好學習宣傳貫徹工作，確保新修改的慈善法有效實施。

    《通知》要求，要充分認識修改慈善法的重大意義，切實做好學習培訓宣傳工作，突出關鍵少數(shù)，堅持領導班子帶頭學法，將學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展慈善事業(yè)、發(fā)揮慈善作用的重要論述，學習宣傳貫徹新修改的慈善法納入各級黨委（黨組）會議部署，作為黨委（黨組）專題學習的重要內容。加強民政系統(tǒng)領導干部學習，將慈善法納入領導干部應知應會法律法規(guī)清單，作為民政系統(tǒng)領導干部學法用法的重要內容和必修課程，增強運用法治思維和法治方式推進新時代慈善事業(yè)高質量發(fā)展的能力。組織開展學習培訓，加強對慈善法修改內容的梳理和學習，組織專家解讀新修改的慈善法原文，嚴格按照立法精神和立法原意講解修改內容，注重理論與實踐相結合，突出實用性和針對性，切實提高培訓質效。創(chuàng)新學習培訓形式，采用集體學習與個人自學相結合，專家講授與原文研讀相結合，線下培訓與線上學習相結合，條文解析與案例剖析相結合等多種形式，擴大培訓覆蓋面和深度。

    《通知》要求，要加大普法宣傳力度，認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，面向慈善組織及其他慈善活動的參與者開展慈善法學習宣傳活動，強化以案釋法，教育、引導慈善組織切實提高思想認識，全面落實慈善法的規(guī)定，依法依規(guī)開展慈善活動。在群眾中開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，在全社會形成學好、用好慈善法的濃厚氛圍，推動人人積極參與慈善事業(yè)。加強傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，利用報刊、電視、廣播和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、新聞客戶端等渠道，對新修改的慈善法進行全方位、多層次、立體式宣傳，展現(xiàn)貫徹實施新修改的慈善法的生動場景、鮮活畫面。

    《通知》明確，新修改的慈善法全面有效實施，需要配套性規(guī)定加以細化。民政部將認真對照新修改的慈善法，及時修訂相關規(guī)章和規(guī)范性文件，確保與新修改的慈善法規(guī)定相一致。加強調研、論證、評估，按照新修改的慈善法授權，加快制定有關個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理、慈善信托年度支出和管理費用標準、稅收優(yōu)惠等配套性規(guī)定，不斷健全促進慈善事業(yè)發(fā)展的制度措施，保證新修改的慈善法規(guī)定有效實施。地方民政部門要推動修訂與新修改的慈善法規(guī)定不一致的地方性法規(guī)，積極結合本地慈善事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展實際，有計劃、有步驟、有重點地推動制定配套的落實政策和實施細則，并抓好落實。堅持規(guī)范與發(fā)展相結合，堅決貫徹落實黨對慈善事業(yè)的全面領導，在本級政府領導下，推動有關部門和慈善組織業(yè)務主管單位在各自職責范圍內做好相關工作，加強對慈善活動的監(jiān)督、管理和服務；貫徹落實各項扶持政策，激發(fā)有意愿、有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與慈善事業(yè)的熱情；加強對慈善組織和慈善活動的監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。

    《通知》強調，各級民政部門要加強組織領導，提高政治站位，要把學習宣傳貫徹新修改的慈善法與深入學習領會習近平總書記關于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關決策部署結合起來，將慈善法學習宣傳貫徹放在推進全體人民共同富裕的大局中理解把握、謀劃實施。要將學習宣傳貫徹新修改的慈善法作為重要任務列入議事日程，以“嚴真細實快”的工作作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保慈善法宣傳貫徹各項部署任務有力有效落實。要強化責任擔當，要結合實際制定學習宣傳貫徹新修改的慈善法的工作計劃或方案，突出重點任務，明確目標原則、責任分工、時間進度和工作要求，精心組織，周密安排，狠抓落實。要主動加強與有關部門的統(tǒng)籌協(xié)調，將新修改的慈善法宣傳與普法工作有機結合，將普法貫穿于立法執(zhí)法中，形成貫徹落實的強大合力，推動新時代慈善事業(yè)高質量發(fā)展。