■ 本報記者 皮磊

    為進一步提升慈善活動透明度，保障慈善事業(yè)在陽光下運行，貴州省民政廳日前印發(fā)《貴州省推進“陽光慈善”建設工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

    《方案》要求，進一步加強慈善組織、慈善信托的規(guī)范化管理，切實提升公益慈善活動的社會公信力和影響力，實現(xiàn)省內(nèi)所有慈善組織、慈善信托的受托人在“慈善中國”平臺上實名注冊賬戶，并依法完整真實地公開信息，為有意愿有能力的社會組織、愛心企業(yè)和個人積極參與公益慈善事業(yè)營造良好的環(huán)境，推動新時代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    《方案》明確了五項重點任務。

    一是加強制度建設。依據(jù)新修改的慈善法及配套政策，配合省人大常委會，制定出臺《貴州省慈善條例》，研究制定配套政策文件，進一步規(guī)范慈善組織善款募集、資金管理和使用、年度報告等工作。指導督促慈善組織、慈善信托的受托人建立健全信息公開等各項內(nèi)部制度。省慈善聯(lián)合會要強化行業(yè)自律，根據(jù)全省慈善事業(yè)發(fā)展需要和行業(yè)訴求，研究行業(yè)標準，建立行業(yè)發(fā)展長效機制。

    二是開展慈善培訓?！斗桨浮诽岢?，舉辦慈善法及相關配套政策法規(guī)培訓班，加大對市、縣民政局負責人和慈善組織、慈善信托的受托人的培訓力度，重點解讀慈善政策法規(guī)、交流慈善組織信息公開和慈善信托公開等內(nèi)容。省慈善聯(lián)合會要發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，省慈善總會要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取短視頻、微動漫、網(wǎng)絡直播等方式，開展有特色、接地氣的宣傳活動。

    三是強化專項檢查。會同業(yè)務主管單位和相關部門，對慈善組織、慈善信托的受托人信息公開情況開展專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時指導督促整改，對通過整改仍未達到法定信息公開要求的慈善組織、慈善信托的受托人要依法進行處理，并加大曝光力度，發(fā)揮警示作用。

    四是加強信息化建設。推進貴州省慈善信息管理平臺建設，與“慈善中國”“社會組織法人庫”等平臺充分融合，發(fā)展便民慈善。各地要加強“慈善中國”系統(tǒng)的推廣和應用，實現(xiàn)慈善組織在“慈善中國”平臺實名注冊賬戶，依法公開信息。要指定一名系統(tǒng)管理員，專門負責承擔本區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)的應用和指導，及時為慈善組織申請建立獨立的賬戶和密碼，依托“慈善中國”進行信息公開，依托慈善組織年報年檢系統(tǒng)開展慈善組織年度報告工作，進一步提升監(jiān)管與服務水平。

    五是開展慈善宣傳?！斗桨浮芬螅鞯匾浴爸腥A慈善日”“99公益日”等為契機，采取多種形式，大力培樹宣傳慈善正面典型案例，特別是獲得“中華慈善獎”“貴州慈善獎”的先進事跡，營造“人人可慈善、人人參與慈善”“透明慈善、陽光慈善”的良好氛圍。

    根據(jù)《方案》，2024年2月為部署啟動階段，各級民政部門要核實本級登記認定的慈善組織，特別是具有公開募捐資格的慈善組織情況，加強精準指導，并結合本實施方案，制定具體落實措施，明確工作任務、階段性目標、方法步驟、完成時限和工作要求等。3月至10月為組織實施階段，10月至12月為總結推廣階段。

    《方案》強調(diào)，一是加強組織領導。各地要深刻認識民政部門作為慈善事業(yè)主管部門的重要職責，增強責任感和使命感，認真履職盡責，切實開展好“陽光慈善”工程。二是形成工作合力。各地要積極協(xié)調(diào)慈善組織的業(yè)務主管單位、有關職能部門，取得支持，合力完成專項檢查。要主動協(xié)調(diào)廣播電視、新聞媒體等有關單位，開展形式多樣的宣傳活動，共同推進“陽光慈善”建設。三是強化管理總結。民政部和省民政廳將“陽光慈善”工程納入2024年民政重點工作綜合評估。各地要嚴格落實方案要求，加強過程監(jiān)管。要及時總結歸納，將實施情況（包括取得成效、經(jīng)驗做法、問題困難、意見建議等）報送省民政廳慈善處。