■ 本報記者 皮磊

    為切實強化社工站規(guī)范化制度化建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳日前印發(fā)《關(guān)于推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站規(guī)范化建設(shè) 進一步提升服務(wù)質(zhì)效的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步提升社工站為民服務(wù)能力和水平，推動社工站從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)型升級。

    《通知》提出，加強社工站規(guī)范化建設(shè)，將“黨建+民政業(yè)務(wù)”有機融入社工站規(guī)范化建設(shè)和為民服務(wù)全流程各環(huán)節(jié)，切實把社工站打造成為落實黨的惠民政策、鑄牢中華民族共同體意識的一線陣地。

    在規(guī)范功能定位方面，《通知》要求，各級民政部門要牢固樹立民政工作“一盤棋”思路，充分發(fā)揮社工站綜合服務(wù)平臺作用，有效整合下沉服務(wù)事項，加快推進兜底民生服務(wù)向系統(tǒng)化、綜合化、集約化轉(zhuǎn)變。對于現(xiàn)有的基層社會救助服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)站、未成年人保護工作站、社會組織孵化基地等站點，可根據(jù)工作需要，將相關(guān)服務(wù)向社工站延伸；對于尚不具備單獨建站條件的，將相關(guān)工作職能嵌入社工站，通過進一步優(yōu)化政策、資金和服務(wù)項目等要素配置，實現(xiàn)站點共用、資源共享、功能互補。

    在規(guī)范運營管理方面，《通知》要求，各級民政部門要進一步完善社工站的組織架構(gòu)、運行機制、規(guī)章制度、服務(wù)范圍和服務(wù)流程等內(nèi)容，加強陣地建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范場地和人員著裝標識，切實做好民政領(lǐng)域社會服務(wù)成效宣傳展示工作。

    在規(guī)范隊伍建設(shè)方面，《通知》提出，各級民政部門要健全由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)兼任社工站站長，民政助理員、社會服務(wù)項目承接機構(gòu)負責(zé)人任副站長，社會救助協(xié)理員、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、社會服務(wù)項目人員為駐站人員的配備機制，推動建立多方參與、分工協(xié)作、高效順暢的工作隊伍，進一步充實基層民政工作力量。

    為切實提升社工站服務(wù)質(zhì)效，《通知》明確，要聚焦社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛保護、社會組織培育及慈善資源鏈接等重點任務(wù)。同時，要進一步健全完善社工站需求、資源、服務(wù)等清單制度，切實提升社工站服務(wù)的針對性、精準性、實效性。以政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等項目為牽引，充分發(fā)揮“五社聯(lián)動”機制作用，推動多元主體共治，形成相輔相成、融合發(fā)展的共建共治共享基層社會治理新格局。要堅持問題導(dǎo)向、強化跟蹤問效，不斷改進和提升服務(wù)質(zhì)效，進一步提高群眾的認可度和滿意度。

    在強化組織保障方面，《通知》強調(diào)，各級民政部門要充分認識加強社工站規(guī)范化建設(shè)的重要意義，將其作為夯實基層民政工作基礎(chǔ)、進一步提升為民服務(wù)質(zhì)效的重要抓手，列入年度民政重點工作綜合評估內(nèi)容，細化制定工作方案，指定專人督導(dǎo)落實。

    各級民政部門要充分利用中央和自治區(qū)用于社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會組織、公益慈善等領(lǐng)域政府購買社會服務(wù)資金和相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，積極向當(dāng)?shù)刎斦块T爭取專項資金，鼓勵引導(dǎo)社會資金滾動支持社工站運營管理，建立常態(tài)化、可持續(xù)的多元資金投入機制。

    此外，各級民政部門要健全事中事后監(jiān)管體系，完善資金監(jiān)管流程，確保資金使用公開透明、規(guī)范合理、發(fā)揮效益。嚴格項目管理，主動引入第三方評價機制，深入實施社會服務(wù)督導(dǎo)項目，經(jīng)常性開展社工站運營管理和服務(wù)質(zhì)效督查檢查。著力打造一批群眾認可、具有示范帶動作用的服務(wù)品牌項目，為各地社工站進一步提升服務(wù)質(zhì)效提供有益借鑒。