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太陽宮轄區(qū)面積5.9平方公里,位于北京市朝陽區(qū)中西部,太陽宮下轄3個(gè)行政村,12個(gè)居委會(huì),常住人口4萬余人,10余家直屬企業(yè),駐中央、市、區(qū)屬單位60余個(gè)。從現(xiàn)有治理體制來看,所轄社區(qū)既有商品房小區(qū)又有家屬院小區(qū),既有老舊小區(qū),也有相對較高端的住宅小區(qū)。人口規(guī)模大、流動(dòng)人口密集以及不同類型社區(qū)并存,為轄區(qū)基層治理帶來極大挑戰(zhàn)。現(xiàn)在,該地區(qū)正面臨著基層治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要任務(wù),但轉(zhuǎn)型中民生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)同的問題也隨之暴露。 為深入貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步提升基層社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量,太陽宮地區(qū)委托北京同樂和社會(huì)工作事務(wù)所開展地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,探索形成了“1+6+12+N”服務(wù)模式,即在地區(qū)辦事處指導(dǎo)下,立足地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)體系實(shí)際,通過搭建“陣地建設(shè)、人才培養(yǎng)、專業(yè)服務(wù)、資源整合、治理協(xié)同、智庫交流”6個(gè)平臺(tái),建立12個(gè)社區(qū)社工站,形成N個(gè)服務(wù)案例或品牌。通過聚力賦能人才培養(yǎng)、聚合資源多元協(xié)調(diào)、聚焦專業(yè)深耕服務(wù),將為民服務(wù)沉在基層、落到一線,有效提升了居民的獲得感、幸福感、安全感,高質(zhì)量推進(jìn)地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好布局謀劃。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化機(jī)制。成立太陽宮地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)工作責(zé)任,分類細(xì)化各項(xiàng)舉措,推進(jìn)完善體系機(jī)制。二是建立健全例會(huì)及匯報(bào)機(jī)制。推進(jìn)工作落實(shí),針對問題和困難,及時(shí)上會(huì)制定解決措施,推動(dòng)工作切實(shí)落地實(shí)施。三是建立項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查功能,督促項(xiàng)目組及相關(guān)科室嚴(yán)格落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容切實(shí)落地實(shí)施及其成效保障。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做細(xì)需求調(diào)研。一是深入開展需求走訪調(diào)研。針對計(jì)劃建設(shè)規(guī)范社工站的六個(gè)社區(qū)開展了深入實(shí)地走訪調(diào)研,并根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求及工作基礎(chǔ),提出了六個(gè)社區(qū)不同專業(yè)服務(wù)的工作計(jì)劃、督導(dǎo)重點(diǎn)。二是探索建立“三庫”工作引領(lǐng)機(jī)制。在深入走訪調(diào)研基礎(chǔ)上,對六個(gè)社區(qū)居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、社區(qū)資源、工作基礎(chǔ)的分析總結(jié),形成了社區(qū)需求庫。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社會(huì)資源的分析,從“人、文、地、產(chǎn)、景、治”等維度形成社會(huì)資源庫,現(xiàn)已經(jīng)入駐了商業(yè)企業(yè)35家。同時(shí),探索形成項(xiàng)目庫,將開展的專業(yè)社工服務(wù)作為項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn),為后期以項(xiàng)目化方式開展專家陪伴式督導(dǎo)提供了基礎(chǔ)。 注重規(guī)范建設(shè),做穩(wěn)制度根基。一是對陣地進(jìn)行內(nèi)部功能區(qū)域劃分及設(shè)施配置。按照“有場所,有設(shè)施,有制度,有標(biāo)識(shí),有人員”的工作要求,結(jié)合地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心空間條件及功能定位,進(jìn)行功能劃分,并根據(jù)社會(huì)工作專業(yè)特色進(jìn)行文化及軟環(huán)境建設(shè)。二是加強(qiáng)服務(wù)中心制度建設(shè)。按照區(qū)、地區(qū)工作部署,建立健全服務(wù)中心的運(yùn)營管理、服務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理、人員管理、檔案管理、專業(yè)服務(wù)管理等制度并將相關(guān)制度張貼上墻,形成了一套完整的“地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心管理制度集”。三是建立組合型專業(yè)保障隊(duì)伍,建立了“1名常駐督導(dǎo)+2名駐點(diǎn)社工+4名專職社工+10名專家督導(dǎo)”為基礎(chǔ)的人員保障機(jī)制,構(gòu)成了社會(huì)工作服務(wù)中心的人才梯隊(duì)。 秉持專業(yè)示范,做實(shí)專業(yè)服務(wù)。一是探索導(dǎo)師制個(gè)案服務(wù)模式,提供個(gè)案專業(yè)示范。挖掘潛在案主,了解服務(wù)需求,以高級(jí)社工師帶領(lǐng)專職社工開展個(gè)案工作,共完成兩個(gè)個(gè)案服務(wù)、三次個(gè)案反思及討論。二是探索學(xué)習(xí)成長小組引領(lǐng)服務(wù)與人才培育互動(dòng)模式。邀請六個(gè)社區(qū)社工站的駐點(diǎn)社工組成社區(qū)工作者學(xué)習(xí)成長小組,以小組公約共同制定、小組分享以及繪制社區(qū)地圖等主題組織專題小組活動(dòng),提升了小組成員小組工作開展及資源鏈接等能力。 強(qiáng)化站點(diǎn)培育,做強(qiáng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合走訪調(diào)研信息,綜合評估社區(qū)社工站點(diǎn)陣地建設(shè)物質(zhì)環(huán)境、專職社工配備情況及社區(qū)書記領(lǐng)導(dǎo)力等綜合因素,經(jīng)專家研討確定將西壩河北里社區(qū)社工站作為示范站點(diǎn)進(jìn)行培育創(chuàng)建,通過地區(qū)社工服務(wù)中心服務(wù)案例向西壩河北里社區(qū)傾斜落地,引導(dǎo)督導(dǎo)專家資源傾斜,推動(dòng)導(dǎo)師制個(gè)案服務(wù)模式在示范站社區(qū)落地,加快推動(dòng)其建設(shè)專業(yè)化要求的個(gè)案工作室。開展導(dǎo)師制個(gè)案服務(wù)、聯(lián)動(dòng)式開展社區(qū)工作服務(wù)、指導(dǎo)個(gè)案工作室建議以及服務(wù)案例撰寫的“一對一”督導(dǎo),打造太陽宮地區(qū)示范社區(qū)社工站點(diǎn),通過示范站點(diǎn)帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社工站規(guī)范化建設(shè)及發(fā)揮作用,探索示范站點(diǎn)引領(lǐng)社區(qū)社工站建設(shè)模式。 開展陪伴督導(dǎo),做細(xì)人才培養(yǎng)。一是成立專家督導(dǎo)小組。從中心功能定位、服務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)工作者的職業(yè)規(guī)范等開展系列指導(dǎo)工作,建立常駐督導(dǎo)+專題專家督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)模式,進(jìn)一步提高地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心建設(shè)能力,推動(dòng)地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。二是探索理論培訓(xùn)與專家督導(dǎo)相結(jié)合的人才培養(yǎng)新路徑。立足社工服務(wù)中心人才培養(yǎng)功能,開展面向轄區(qū)社區(qū)工作者的社工理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)課程。通過現(xiàn)場督和實(shí)務(wù)指導(dǎo)等方式,開展協(xié)商議事、居民動(dòng)員、社區(qū)工作中正確的溝通技巧等內(nèi)容專題培訓(xùn)。選擇太陽宮地區(qū)多名持證社工作為重點(diǎn)督導(dǎo)培養(yǎng)對象,探索人才督導(dǎo)培養(yǎng),從社工專業(yè)工作各環(huán)節(jié),對其進(jìn)行全程式、陪伴式督導(dǎo)培養(yǎng),在提升社區(qū)工作者專業(yè)能力同時(shí),為對應(yīng)社區(qū)社工站點(diǎn)建設(shè)培養(yǎng)了核心骨干。 太陽宮地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心已經(jīng)實(shí)體化運(yùn)作,在“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)體系、強(qiáng)示范、強(qiáng)品牌”等方面已經(jīng)初見見效。接下來,太陽宮地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心將繼續(xù)發(fā)揮“1+6+12+N”服務(wù)模式的作用,逐步完善社會(huì)工作服務(wù)體系,助推基層治理實(shí)踐創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。同樂和也將繼續(xù)致力于助力社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為社會(huì)工作服務(wù)中心(站)建設(shè)提供專業(yè)化、個(gè)別化、多元化的支持性服務(wù),有效延伸社會(huì)工作的觸角,助推形成共建、共治、共享的社會(huì)治理新格局。(據(jù)千龍網(wǎng)) |