■ 本報記者 皮磊

    日前，廣西壯族自治區(qū)民政廳印發(fā)關(guān)于加強和改進社會組織薪酬管理的通知，提出引導(dǎo)社會組織合理確定從業(yè)人員薪酬水平，建立健全薪酬水平正常增長機制，建設(shè)一支與社會組織發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的專業(yè)人才隊伍。

    通知要求，合理確定薪酬標準。社會組織對內(nèi)部薪酬分配享有自主權(quán)，其從業(yè)人員主要實行崗位績效工資制，薪酬一般由基礎(chǔ)工資、績效工資、津貼和補貼等部分構(gòu)成。對市場化選聘和管理的社會組織負責(zé)人、引進的急需緊缺人才，結(jié)合社會組織發(fā)展實際，其薪酬水平可由雙方協(xié)商確定。

    通知提到，建立完善薪酬管理制度。社會組織應(yīng)建立薪酬管理制度，并將其納入會員（代表）大會或理事會決策事項中，一經(jīng)確定，應(yīng)由社會組織在適當范圍內(nèi)予以公布，接受民主監(jiān)督。應(yīng)根據(jù)薪酬管理制度編制工資總額預(yù)算，并嚴格按工資總額預(yù)算執(zhí)行，不得超提、超發(fā)薪酬。社會組織應(yīng)建立工資臺賬，支付工資時應(yīng)提供工資清單。工資臺賬須至少保存兩年。此外，通知明確，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職期間不得違規(guī)領(lǐng)取報酬，其兼職問題按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號）規(guī)定執(zhí)行。

    通知還指出，要逐步建立薪酬水平正常增長機制。社會組織應(yīng)根據(jù)所處業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體薪酬水平，參考住所地人力資源和社會保障部門發(fā)布的工資指導(dǎo)價位和工資指導(dǎo)線，以及行業(yè)薪酬調(diào)查報告發(fā)布的勞動力市場指導(dǎo)價位，就工資收入水平和調(diào)整幅度等事項，與從業(yè)人員進行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議，確保從業(yè)人員薪酬水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與勞動生產(chǎn)率提高相適應(yīng)。

    同時，社會組織還應(yīng)切實加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理。通知強調(diào)，社會組織要厲行節(jié)約反對浪費，切實履行職責(zé)，加強制度建設(shè)，嚴格按預(yù)算支出經(jīng)費。要加強對財務(wù)人員的管理，提高財務(wù)人員工作能力，按照民間非營利組織會計制度要求，建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，使資金和資源得到有效合理利用。要挖掘潛力，拓寬合法收入來源，不斷提高社會組織從業(yè)人員的薪酬水平。要大力弘揚奉獻精神，建立健全社會組織從業(yè)人員榮譽激勵機制，進一步激發(fā)社會組織從業(yè)人員的工作熱情。