近年來(lái)，昆明市盤(pán)龍區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在黨建引領(lǐng)基層治理上不斷探索創(chuàng)新，健全規(guī)范區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（庭院）黨支部—黨員樓棟長(zhǎng)—黨員中心戶”組織體系，統(tǒng)籌抓好黨建引領(lǐng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、公共服務(wù)、社會(huì)安全、城鄉(xiāng)治理、宣教動(dòng)員等重點(diǎn)工作，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

    據(jù)介紹，盤(pán)龍區(qū)青云街道入選全國(guó)“楓橋式工作法”單位，“黨建為根 法治為本 協(xié)商議事解民憂”被列為全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，盤(pán)龍區(qū)先后兩次被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。

    建立“2+3（1）+N”實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)處整體合力

    盤(pán)龍區(qū)探索建立“2+3（1）+N”實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，以此形成風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)處整體合力?！?”指街道政法委員、擔(dān)任街道副職的派出所所長(zhǎng)；“3（1）”指街道綜治辦（中心）主任、派出所副所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、（派出法庭庭長(zhǎng)）；“N”指開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的基層資源力量。

    由“2”統(tǒng)籌調(diào)解資源，“3（1）”全員參與，整合”N”方面力量，形成“七個(gè)閉環(huán)”，將矛盾糾紛排查化解、突出社會(huì)治安問(wèn)題整治等一體推進(jìn)。

    2024年以來(lái)，盤(pán)龍區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“六類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”210起，成功化解197起，調(diào)處成功率為93.8%。

    高效推動(dòng)“四中心”融合，建強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)

    整合社會(huì)治理資源，依托區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心，融合信訪接待、矛盾糾紛調(diào)解中心和網(wǎng)格化指揮（服務(wù)）中心各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)12個(gè)街道實(shí)體融合、105個(gè)村（社區(qū)）機(jī)制融合，融合率達(dá)100%。

    搭建區(qū)級(jí)、街道“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)（村）人民調(diào)解組織全覆蓋，著力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、特殊群體服務(wù)管理等重點(diǎn)工作。

    2023年以來(lái)，盤(pán)龍區(qū)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛5586件，成功化解5583件、成功率99.9%。同時(shí)，用好“調(diào)解+普法”工作模式，矛盾調(diào)解普法率達(dá)100%。

    推動(dòng)“綜治網(wǎng)格+警務(wù)網(wǎng)格”“雙網(wǎng)”融合，提升基層社會(huì)治理精細(xì)化水平

    為健全完善與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)機(jī)制，盤(pán)龍區(qū)建成105個(gè)社區(qū)警務(wù)室，與105個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、599個(gè)四級(jí)網(wǎng)格、1129個(gè)五級(jí)網(wǎng)格全面契合；社區(qū)民警中隊(duì)建制在社區(qū)辦公，社區(qū)民警進(jìn)入社區(qū)（村）“兩委”，154名專職社區(qū)民警、308名社區(qū)輔警全部下沉基層網(wǎng)格，開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社區(qū)秩序維護(hù)等工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民警由“下社區(qū)”向“在社區(qū)”“知社區(qū)”“融社區(qū)”轉(zhuǎn)變，做到“警在格中走，事在格中辦”。

    2024年以來(lái)，盤(pán)龍區(qū)全量刑事、治安警情、電詐立案和損失金額同比分別下降。

    探索創(chuàng)新“三有”工作法，有效預(yù)防化解因心理問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛

    針對(duì)心理問(wèn)題隱蔽性強(qiáng)、難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、較易引發(fā)個(gè)人極端案（事）件的情況，盤(pán)龍區(qū)在青云街道創(chuàng)新推行“三有”心理疏導(dǎo)解紛工作法，將矛盾糾紛化解在源頭、消除在萌芽，相關(guān)做法入選全國(guó)“楓橋式工作法”。

    多措并舉，隱蔽問(wèn)題有人發(fā)現(xiàn)。盤(pán)龍區(qū)整合黨員、社區(qū)能人、“法律明白人”、樓棟長(zhǎng)等力量組建專門(mén)隊(duì)伍，開(kāi)展入戶走訪排查，定期分析研判、跟蹤回訪、動(dòng)態(tài)管控。多點(diǎn)發(fā)力，遇到問(wèn)題有人反映。線上線下相結(jié)合，為孤寡失獨(dú)老人、心智障礙青少年家庭等提供“一對(duì)一”心理咨詢及幫扶服務(wù)。搭建心理咨詢服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，由法官、檢察官、醫(yī)生、心理咨詢師每月集中“坐診”，摸排矛盾、研判矛盾、疏導(dǎo)矛盾。建成區(qū)青少年心理健康服務(wù)中心，組建“管理+服務(wù)+專家+專業(yè)志愿者”隊(duì)伍，構(gòu)建“全鏈條一體化”心理健康服務(wù)體系。多管齊下，受理問(wèn)題有人解決。以綜治中心為載體，整合矛盾糾紛調(diào)處和心理疏導(dǎo)資源力量，將糾紛調(diào)解與心理服務(wù)同步進(jìn)行，做到事結(jié)心順。

    2020年至2023年，青云街道刑事案發(fā)數(shù)下降15%，重點(diǎn)群體違法犯罪數(shù)下降73%，突出矛盾糾紛總量下降38%。

    （據(jù)人民網(wǎng)）