|
||||
■ 本報(bào)記者 趙明鑫 實(shí)習(xí)生 梁惠棉 “受到多種因素 影響,當(dāng)常規(guī)社會(huì)組織處于震蕩整理狀態(tài)時(shí),高?;饡?huì)作為新興的公益力量,資源整合能力正在日漸壯大?!比A北電力大學(xué)教育基金研究中心副主任、中國(guó)人民大學(xué)公共治理研究院研究員楊維東在接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)高?;饡?huì)的發(fā)展。 “對(duì)高?;饡?huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不同于其他基金會(huì),它是一個(gè)比較獨(dú)特的類型。”楊維東如是說(shuō)。他主張?zhí)剿鹘⒕C合評(píng)價(jià)的體系,以便在不同的細(xì)分領(lǐng)域和賽道去評(píng)價(jià)高?;饡?huì),“這也是我們接下來(lái)要去做的一個(gè)事情”。 “對(duì)于一個(gè)高?;饡?huì),大家往往最關(guān)注其籌資規(guī)模、凈資產(chǎn)規(guī)模、投資能力。但是一個(gè)基金會(huì)的籌資能力往往并非由自身決定的。一些基金會(huì)因?yàn)楸澈蟮拇髮W(xué)品牌效應(yīng),及其深厚的歷史底蘊(yùn)、可觀的校友規(guī)模,而具有較強(qiáng)的籌資能力。然而我們不能單純通過(guò)籌資能力來(lái)評(píng)價(jià)高?;饡?huì),這對(duì)缺乏這些優(yōu)勢(shì)的基金會(huì)不公平?!睏罹S東補(bǔ)充解釋道。 除籌資規(guī)模、凈資產(chǎn)規(guī)模、投資能力之外,楊維東還把內(nèi)部治理的一些指標(biāo),例如校園公益開展情況、社會(huì)公益開展情況納入到高?;饡?huì)的評(píng)價(jià)中,“總之,我們想要從更豐富、更具延展性的視角來(lái)觀察高?;饡?huì)的綜合價(jià)值”。 楊維東認(rèn)為,不同高?;饡?huì)有自身的特征、發(fā)展模式和管理模式。而對(duì)于高?;饡?huì)的觀察,便是遵從由個(gè)別到一般,再由一般到個(gè)別的、實(shí)踐與理論相互轉(zhuǎn)化與論證的邏輯鏈條和視野開展的。 定位:高?;饡?huì)與高校 如果要給高?;饡?huì)與高校的關(guān)系做一個(gè)比喻,楊維東認(rèn)為就像“月亮和地球”:在性質(zhì)上,高?;饡?huì)要圍繞高校而轉(zhuǎn),無(wú)法脫離高校完全獨(dú)立存在。另一方面,高校基金會(huì)能夠?yàn)楦咝L峁﹤鹘y(tǒng)資源無(wú)法供給的支撐與保障。 對(duì)于高?;饡?huì)和高校之間的關(guān)系,部分基金會(huì)負(fù)責(zé)人也分別從自家基金會(huì)實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),結(jié)合對(duì)于自身定位的思考,給出自己的答案。 “高校和教育發(fā)展基金會(huì)之間的關(guān)系類似于總公司和作為獨(dú)立法人的子公司之間的關(guān)系,子公司的發(fā)展要切合總公司的發(fā)展,服務(wù)于總公司的發(fā)展,正如高?;饡?huì)要切合高校發(fā)展,承擔(dān)很多特殊作用?!痹谥卮蠡饡?huì)秘書長(zhǎng)許駿看來(lái),重大基金會(huì)被視作重慶大學(xué)的“特種部隊(duì)”。 許駿說(shuō),“一個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),重慶大學(xué)承辦一場(chǎng)歌會(huì),這是有關(guān)部委發(fā)起的系列活動(dòng)之一,屬于突發(fā)的任務(wù)。然而,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于活動(dòng)預(yù)算。這時(shí)候基金會(huì)站了出來(lái),協(xié)調(diào)了資金支持了這項(xiàng)活動(dòng)?!?br> 許駿表示,面對(duì)突發(fā)公共事件或突發(fā)任務(wù),基金會(huì)都幫助學(xué)校解決了“令人頭疼”的問(wèn)題。而在許駿看來(lái),高?;饡?huì)在學(xué)校需要特殊幫助的時(shí)候能夠幫助解決問(wèn)題,這正是其作為“特種部隊(duì)”的意義所在。 北理工基金會(huì)副秘書長(zhǎng)余海濱對(duì)基金會(huì)定位的理解隨著發(fā)展階段的不同有所演化:“剛開始,我希望基金會(huì)是高校發(fā)展的潤(rùn)滑劑,去解決棘手的問(wèn)題。不過(guò),現(xiàn)在看來(lái),潤(rùn)滑劑的定位已經(jīng)無(wú)法滿足我們的發(fā)展。我現(xiàn)在希望基金會(huì)是學(xué)校發(fā)展的增程器,得以讓學(xué)校又好又快發(fā)展。下一步,我們會(huì)錨定學(xué)校具體問(wèn)題,填補(bǔ)存在的空白或者欠缺的地方?!?br> 基于此,余海濱總結(jié)出高?;饡?huì)對(duì)高校在三個(gè)方面的支持作用:第一是資源方面的支持,包括資金和社會(huì)資源的支持,為高校發(fā)展創(chuàng)造多元化的機(jī)遇和平臺(tái);第二是為高校圍繞人才培養(yǎng)的中心工作發(fā)揮作用,在公益項(xiàng)目推動(dòng)的過(guò)程中,公益理念的宣傳,對(duì)學(xué)生的道德、思想和品質(zhì)的塑造具有重要作用。同時(shí),豐富高校文化內(nèi)涵。第三是進(jìn)一步推動(dòng)高校的影響力,因?yàn)榛饡?huì)具有一定的社會(huì)服務(wù)職能,是學(xué)校對(duì)外的窗口,能夠展現(xiàn)高校的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),提高學(xué)校聲譽(yù)?!案咝;饡?huì)和高校雙方是互相支持、彼此影響的關(guān)系?!庇嗪I進(jìn)一步闡釋兩者的關(guān)系,高校反過(guò)來(lái)對(duì)基金會(huì)的作用也非常明顯,高校知名度直接影響了基金會(huì)的知名度及籌款的成效。另外,高校能夠在學(xué)校層面為基金會(huì)搭建發(fā)展的平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)對(duì)接社會(huì)資源。 價(jià)值:發(fā)展視角下的自我定位 “我們現(xiàn)在是從偏被動(dòng)型轉(zhuǎn)型到偏主動(dòng)型?!痹诿魑陨矶ㄎ恢?,余海濱提出要讓基金會(huì)工作嵌入到學(xué)校每一個(gè)板塊,在主動(dòng)參與中凸顯自身價(jià)值和意義,豐富基金會(huì)內(nèi)涵。 按照基金會(huì)對(duì)學(xué)校的支持能力,許駿把基金會(huì)的發(fā)展分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是大學(xué)發(fā)展的輔助力量;第二階段是這個(gè)大學(xué)的支持力量;第三階段是大學(xué)的核心力量。 據(jù)許駿所說(shuō),“目前國(guó)內(nèi)高?;饡?huì)只有少量達(dá)到第三階段,大部分都還在第一階段?!被貧w自身,許駿認(rèn)為重大基金會(huì)應(yīng)該介于第一與第二階段之間,接近第二階段。 但是,朝著成為學(xué)校支持力量發(fā)展是重大基金會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和方向,在許駿眼中,這一點(diǎn)毋庸置疑。 上交大基金會(huì)秘書長(zhǎng)、上海交通大學(xué)發(fā)展聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)汪雨申對(duì)于自身定位做了一系列形象的比喻:“蓄水池”“連通器”“推進(jìn)器”“傳播器”。 “高?;饡?huì)首先應(yīng)該承擔(dān)蓄水池作用。形象來(lái)講,它就是水池,池子越大,承載的資源量越大,那么它對(duì)學(xué)校的支撐力度就會(huì)越大?!蓖粲晟耆缡墙忉?,“基金會(huì)要為學(xué)校擴(kuò)展更多的資金來(lái)源,提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,我認(rèn)為這是基金會(huì)的獨(dú)特價(jià)值?!蓖粲晟暾J(rèn)為,基金會(huì)承載的資源能夠使學(xué)校從千校一面中脫穎而出。 汪雨申表示,一方面為了學(xué)校自身發(fā)展需要,另一方面為了營(yíng)造和培植校友創(chuàng)投生態(tài),他們將引導(dǎo)基金會(huì)作為蓄水池功能在使用方向上的擴(kuò)大。 “高校發(fā)展的資源從何而來(lái)?”汪雨申說(shuō),這既要依靠校友的力量,也要靠社會(huì)賢達(dá)這樣的社會(huì)資源。在他看來(lái),基金會(huì)是將校友力量和各類社會(huì)資源聯(lián)結(jié)起來(lái)的連通器,基金會(huì)將學(xué)校新發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)傳遞出去,校友和社會(huì)的反響傳回來(lái),通過(guò)來(lái)回溝通,“這樣我們能夠形成一個(gè)共同體”。 以支持學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為目的和定位,汪雨申表示,“我們基金會(huì)成為支撐學(xué)校人才培養(yǎng)和加速學(xué)??茖W(xué)研究頻度和速度的推進(jìn)器?!?br> 最后,汪雨申強(qiáng)調(diào):雖然基金會(huì)的工作常與錢打交道,但是不能以金錢為定位來(lái)衡量我們的價(jià)值。我們?cè)谝?guī)范化使用善款、執(zhí)行和管理項(xiàng)目的過(guò)程中,要釋放和弘揚(yáng)高校的社會(huì)責(zé)任感和公益慈善的理念,“這也是我們基金會(huì)應(yīng)該完成的歷史責(zé)任”。 楊維東指出,不管是過(guò)去所說(shuō)的大學(xué)五大職能——人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作,還是現(xiàn)在提出的教育、科技和人才三位一體推進(jìn),這都是高?;饡?huì)未來(lái)戰(zhàn)略性貢獻(xiàn)和價(jià)值的所在。 職能:籌款、增值、行善 “我用三個(gè)字來(lái)概括我們的工作板塊,分別為籌、投和善?!痹S駿進(jìn)一步解釋稱,“即籌集管理資金,投資增值保值和社會(huì)公益慈善”。 但在這三個(gè)工作板塊中,許駿最發(fā)愁的還是基金會(huì)的主營(yíng)板塊——“籌”上。 “大額籌資和連續(xù)籌資,是我們覺得很難突破的難題?!痹S駿直言,對(duì)于沒有清華等名校品牌效應(yīng)的高?;饡?huì)而言,資金籌集更為困難,“高?;饡?huì)要想獲捐,需要顯示度,需要公眾的目光,需要得到大家的認(rèn)可,甚至需要給捐贈(zèng)者提供學(xué)校的技術(shù)、智力和資源支持,帶來(lái)社會(huì)效益?!?br> 同時(shí),許駿也指出,“籌”不僅僅是資金籌集,還包括實(shí)物投資,“我們還要想辦法把它保值增值,我們還得養(yǎng)很多人?!?br> 許駿所在的重大基金會(huì),是一個(gè)沒有專項(xiàng)撥款的高?;饡?huì),完全自籌自支。一方面,許駿需要給社會(huì)招聘的工作人員發(fā)工資;另一方面,他也為“怎么做到更高的體量投資收益、資產(chǎn)保值增值”而絞盡腦汁。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)09版) |