■ 本報(bào)記者 皮磊

　　日前，浙江省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公

　　安廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），要求發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

　　 《方案》明確，到2025年年底，進(jìn)一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸服務(wù)，全省助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，服務(wù)對(duì)象有效擴(kuò)面。到2027年年底，老年助餐有需求的村（社區(qū)）基本覆蓋，多元供給、可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。

　　 其中提到，一是規(guī)范老年助餐服務(wù)。將助餐服務(wù)納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，加強(qiáng)適老化改造，配備智能服務(wù)終端，保障服務(wù)便利可及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、未來社區(qū)（完整社區(qū)）以及社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施應(yīng)建有老年食堂等老年助餐服務(wù)設(shè)施，其他村（社區(qū)）爭(zhēng)取建有老年食堂或配送點(diǎn)，交通不便的山區(qū)海島自然村可設(shè)置互助點(diǎn)。通過調(diào)劑、出租、轉(zhuǎn)讓等方式，將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)優(yōu)先用于建設(shè)助餐服務(wù)場(chǎng)所。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益慈善組織等發(fā)展老年助餐服務(wù)。

　　 二是因地制宜采取助餐模式。建設(shè)一批村（社區(qū)）自營或者委托社會(huì)力量運(yùn)營的老年食堂，作為老年助餐的基本模式。有條件的地區(qū)可探索推廣“老年食堂+”模式，拓展社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展社區(qū)食堂。發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等食堂資源優(yōu)勢(shì)，支持其為周邊的村（社區(qū)）提供配送餐服務(wù)，有條件的提供堂食服務(wù)。

　　 三是推動(dòng)老年助餐可持續(xù)?！斗桨浮诽岬剑l(fā)揮社會(huì)力量作用。支持和引導(dǎo)公益組織、慈善組織、商會(huì)、愛心企業(yè)、愛心人士、鄉(xiāng)賢等群體以慈善捐助等方式參與助餐服務(wù)，組織開展冠名認(rèn)捐老年食堂、老年助餐點(diǎn)活動(dòng)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持老年助餐連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制作等方式，降低成本，讓利經(jīng)營。采取“服務(wù)積分”“志愿+信用”等方式，培育發(fā)展老年助餐志愿者隊(duì)伍和互助組織。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保家庭參與送餐服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)績效給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 四是加強(qiáng)助餐服務(wù)監(jiān)管。推廣助餐服務(wù)智能終端和數(shù)字化應(yīng)用，規(guī)范數(shù)字助餐結(jié)算機(jī)具，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、分析和檢查。強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金的管理，接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，提高資金使用績效?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內(nèi)容，納入“老有康養(yǎng)”優(yōu)享工程整體部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，納入“浙里康養(yǎng)”指標(biāo)體系，納入創(chuàng)建老年友好城市和老年友好社區(qū)的重要內(nèi)容，納入省政府養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查激勵(lì)。