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陜西省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》,圍繞加大資金投入力度、實(shí)施備案登記管理、打造旅居示范區(qū)、建立旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、建立旅居養(yǎng)老互聯(lián)合作機(jī)制等方面,制定一系列政策舉措,同時(shí)還公布了陜西省旅居養(yǎng)老示范縣(區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 《通知》指出,隨著老齡人口結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,老年群體社會(huì)收入的增加和精神生活體驗(yàn)的逐步轉(zhuǎn)變,旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。旅居養(yǎng)老涉及多部門(mén)工作,主要由文旅部門(mén)提供旅游文化服務(wù)、由民政部門(mén)提供養(yǎng)老服務(wù),其他相關(guān)部門(mén)提供醫(yī)療、消費(fèi)、金融、消防、監(jiān)管、維權(quán)和反詐騙等方面的服務(wù)保障?!锻ㄖ芬?,旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供全日制集中住宿和照料護(hù)理服務(wù),符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》條件和標(biāo)準(zhǔn),須采取備案登記管理;針對(duì)老年人適合群居和集中生活的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)段保障服務(wù)功能,提倡旅居養(yǎng)老采取集中組團(tuán)的方式組織實(shí)施。 《通知》明確,要積極探索政府引導(dǎo)、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,促進(jìn)旅居養(yǎng)老與醫(yī)療康復(fù)、文化教育、休閑娛樂(lè)等相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展。要豐富旅居養(yǎng)老模式、拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)、促進(jìn)養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展、發(fā)展特色旅居養(yǎng)老、打造旅居示范區(qū)。推進(jìn)養(yǎng)老+文旅融合發(fā)展,開(kāi)展旅居養(yǎng)老示范縣(區(qū))創(chuàng)建三年行動(dòng),全省每年遴選打造一批旅居示范區(qū),三年實(shí)現(xiàn)半數(shù)以上縣(區(qū))開(kāi)展旅居養(yǎng)老服務(wù)。 《通知》強(qiáng)調(diào),支持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)跨省區(qū)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),共同開(kāi)發(fā)旅居養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng),帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門(mén)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、金融信貸、建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面給予同城待遇的政策措施。推動(dòng)建立旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,探索以提高養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量為核心,以旅居康養(yǎng)為重點(diǎn),以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段,共同打造旅居養(yǎng)老新模式。 《通知》要求,建立由省民政廳和省文旅廳牽頭的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì),分析研究旅居養(yǎng)老形勢(shì)和需求,研究解決旅居養(yǎng)老發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,共謀促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。文旅部門(mén)加大對(duì)旅居養(yǎng)老景區(qū)的適老化改造力度,設(shè)置可供老年人休息的設(shè)施,設(shè)立方便老年人閱讀的信息標(biāo)識(shí)牌,開(kāi)設(shè)老年人綠色通道等。民政部門(mén)將取得備案登記的旅居養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入管理范圍,在土地、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、水、電、氣、暖等方面給予享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等待遇。 |