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■ 本報(bào)記者 皮磊 記者從湖南省高級(jí)人民法院官網(wǎng)了解到,為進(jìn)一步提升未成年人保護(hù)水平和預(yù) 防未成年人犯罪工作成效,湖南省高院、省檢察院、省教育廳、省公安廳、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等七部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)及犯罪防治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。 《實(shí)施方案》堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則,以司法保護(hù)助推“六大保護(hù)”深度融合,進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察、教育、公安、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)作配合,與有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)組織和團(tuán)體的協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)形成立體化、全方位保護(hù)與犯罪防治工作體系,推動(dòng)構(gòu)建綜合保護(hù)格局。 據(jù)了解,《實(shí)施方案》共分三部分計(jì)14條,從強(qiáng)化未成年人保護(hù)和犯罪防治思想觀(guān)念、健全未成年人保護(hù)和犯罪防治機(jī)制、構(gòu)建未成年人保護(hù)和犯罪防治特色制度等三個(gè)方面,對(duì)當(dāng)前未成年人保護(hù)和犯罪防治工作提出了明確的要求,并進(jìn)行了職能部門(mén)責(zé)任分工,通過(guò)制度化建設(shè),強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)在未成年人保護(hù)及犯罪防治工作中的協(xié)同共治。 《實(shí)施方案》主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn): 一是抓前端、治未病,高度重視未成年人法治思想教育。該方案將未成年人保護(hù)與犯罪防治必修課嵌入學(xué)校教育體系,推動(dòng)并協(xié)助大中小學(xué)建立完備的法治課學(xué)科體系,確保中小學(xué)法治教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資等落實(shí)。方案通過(guò)構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法治教育體系,引導(dǎo)青少年積極參與法治實(shí)踐,全面提升青少年法治教育質(zhì)量水平。 二是強(qiáng)調(diào)一體保護(hù),全面保護(hù)未成年人權(quán)益。強(qiáng)化一體化處理機(jī)制,推動(dòng)涉未成年人“三審合一”實(shí)質(zhì)化。對(duì)未成年人犯罪案件逐案深入剖析案件背后家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府及司法保護(hù)薄弱、不到位等情形,形成報(bào)告附卷,并及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)送司法建議與檢察建議。督促相關(guān)主體切實(shí)履行保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人違法犯罪的職責(zé)。 三是“六大保護(hù)”融合發(fā)力,共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。方案提出,完善公益訴訟機(jī)制,制定未成年人檢察公益訴訟觀(guān)察員制度,拓寬線(xiàn)索來(lái)源。完善社會(huì)觀(guān)護(hù)制度,創(chuàng)新“辦案專(zhuān)業(yè)化與幫教社會(huì)化”工作思路,探索建立由觀(guān)護(hù)總站、觀(guān)護(hù)點(diǎn)、觀(guān)護(hù)基地綜合構(gòu)成的社會(huì)化幫教矯正體系。推進(jìn)關(guān)愛(ài)救助制度。積極與教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)、慈善組織等建立聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)救助銜接機(jī)制,對(duì)確有需要的未成年人予以經(jīng)濟(jì)幫扶、轉(zhuǎn)學(xué)安置等幫助,最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。 |