■ 本報(bào)記者 李慶

　　記者獲悉，為規(guī)范社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管

　　理，提高公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金使用效益，海南省民政廳日前制定了《海南省社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　 《辦法》所稱公益創(chuàng)投項(xiàng)目是指由海南省縣級(jí)以上民政部門(mén)組織的，整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源，資助社會(huì)組織承接并在海南省范圍內(nèi)實(shí)施的，符合資金用途、能夠有效回應(yīng)和解決社會(huì)需求及問(wèn)題的各類公益性項(xiàng)目。

　　 《辦法》規(guī)定，民政部門(mén)作為主辦單位，負(fù)責(zé)公益創(chuàng)投的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)實(shí)施、監(jiān)督管理等工作，可結(jié)合實(shí)際，自行負(fù)責(zé)或委托第三方單位作為承辦單位，負(fù)責(zé)公益創(chuàng)投活動(dòng)的策劃、具體實(shí)施和驗(yàn)收評(píng)估工作。社會(huì)組織為公益創(chuàng)投的申報(bào)主體及項(xiàng)目承接單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施。

　　 據(jù)了解，《辦法》共包括六個(gè)部分。

　　 第一部分為“總則”，明確指導(dǎo)思想、主辦單位和承辦單位職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制；第二部分為“項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審”，明確社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目類別、申報(bào)條件、項(xiàng)目初審、路演評(píng)審組成及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審結(jié)果及公示；第三部分為“項(xiàng)目實(shí)施與評(píng)估”，明確項(xiàng)目實(shí)施要求和注意事項(xiàng)、項(xiàng)目宣傳和支持措施、項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果及運(yùn)用；第四部分為“項(xiàng)目監(jiān)督與管理”，明確項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施相關(guān)禁止性條款、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防控；第五部分為“項(xiàng)目資金與執(zhí)行”，明確項(xiàng)目資金籌集渠道、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和使用相關(guān)規(guī)定；第六部分為“附則”，明確本辦法施行時(shí)間。

　　 其中有三大亮點(diǎn)值得關(guān)注。

　　 一是規(guī)范了社會(huì)組織公益創(chuàng)投工作?！掇k法》建立了“政府引導(dǎo)、社會(huì)組織自主申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)評(píng)審、擇優(yōu)支持、規(guī)范實(shí)施、評(píng)估監(jiān)督”的運(yùn)行管理機(jī)制，細(xì)化公益創(chuàng)投工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽提供了指南。

　　 二是有利于培育、扶持社會(huì)組織發(fā)展?！掇k法》通過(guò)公益創(chuàng)投項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施等系列活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)組織制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)建設(shè)和專業(yè)能力的提升。同時(shí)，通過(guò)主辦單位、承辦單位的能力建設(shè)、鏈接資源支持和優(yōu)秀項(xiàng)目的宣傳推廣，有利于培育一批運(yùn)作規(guī)范、公信力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)組織。

　　 三是有利于提高公益創(chuàng)投工作的社會(huì)效益?！掇k法》明確了創(chuàng)投項(xiàng)目資金籌集渠道，規(guī)定了相關(guān)配套資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)組織自籌資金，整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力，有利于激發(fā)社會(huì)各界參與公益活動(dòng)的熱情。