■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 日前，湖南省民政廳、省委政法委、省委網(wǎng)信辦等21部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《湖南省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

　　 《實(shí)施方案》明確，流動(dòng)兒童是指隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開(kāi)戶(hù)籍地，跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人（城市中心城區(qū)的市轄區(qū)之間異地居住或生活的除外）。

　　 其中要求，到2026年，流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全，關(guān)愛(ài)服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效，重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡，兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)整體水平明顯提升。到2035年，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作取得顯著成效，關(guān)愛(ài)保護(hù)體系全面健全，基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì)，流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障。《實(shí)施方案》確定了下一步工作重點(diǎn)任務(wù)。

　　 一是開(kāi)展監(jiān)測(cè)摸排健全信息臺(tái)賬。2024年12月底前，各地民政部門(mén)要會(huì)同教育、公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、疾控、殘聯(lián)等部門(mén)，完成全省首次流動(dòng)兒童摸底排查、數(shù)據(jù)錄入、信息比對(duì)、檔案建立等工作，有條件的地方可以委托專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體摸排工作。

　　 二是完善制度措施提升保障水平?！秾?shí)施方案》提出，各地教育部門(mén)要保障流動(dòng)兒童公平受教育權(quán)利；在開(kāi)展教育資助、課后服務(wù)、假期托管等工作中，優(yōu)先保障流動(dòng)兒童權(quán)益；各地民政部門(mén)要分類(lèi)加強(qiáng)流動(dòng)兒童生活保障；鼓勵(lì)支持自然人、法人及其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立項(xiàng)目、提供服務(wù)等方式，對(duì)生活困難的流動(dòng)兒童給予幫扶。

　　 三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境維護(hù)合法權(quán)益?！秾?shí)施方案》要求，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督，開(kāi)展法治宣傳教育，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。其中提到，鞏固和完善中小學(xué)生防欺凌工作機(jī)制，對(duì)遭受欺凌和暴力的流動(dòng)兒童開(kāi)展“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)。各地網(wǎng)信部門(mén)要持續(xù)凈化兒童網(wǎng)絡(luò)空間，豐富兒童數(shù)字生活體驗(yàn)，為兒童提供健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　 四是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)促進(jìn)健康成長(zhǎng)。其中提到，開(kāi)展心理健康關(guān)愛(ài)。各地要充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、心理咨詢(xún)師、志愿者等作用，為有需求的流動(dòng)兒童分類(lèi)提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)。在城市融入方面，該方案明確，各地各部門(mén)要為流動(dòng)兒童融入城市生活，共享安全便捷舒適的空間、設(shè)施、環(huán)境和服務(wù)創(chuàng)造條件，組織動(dòng)員企業(yè)、專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等，開(kāi)展城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等公益服務(wù)活動(dòng)。

　　 在保障措施方面，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各地要將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)和民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)部署，壓實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

　　 同時(shí)，各地民政部門(mén)要夯實(shí)筑牢以市縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站、村（居）兒童之家為主陣地的兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，選優(yōu)配強(qiáng)基層兒童督導(dǎo)員和兒童主任工作隊(duì)伍，積極培育孵化兒童服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)組織，加大支持社會(huì)組織開(kāi)展流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的資助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。