居民反映轄區(qū)一道路路面存在安全隱患，南京市江寧區(qū)12345熱線集中快處中心內(nèi)，訴求“轉(zhuǎn)身”就辦；1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘處置……這是江寧區(qū)用數(shù)據(jù)資源賦能應(yīng)急救援城運(yùn)反應(yīng)圈的創(chuàng)新做法。

　　 在江寧區(qū)秣陵街道高湖社區(qū)，一張乒乓球桌成為加強(qiáng)社會(huì)基層治理的“新平臺(tái)”。來自高湖社區(qū)的青年“小水滴”們將原本堆放垃圾雜物的小樓清理干凈，業(yè)主自發(fā)搬來乒乓球桌。閑暇之余，居民一邊打球，一邊聊天。乒乓球桌鋪上紅布，轉(zhuǎn)眼便化作協(xié)商議事會(huì)的“議事桌”，成為黨員學(xué)習(xí)、矛盾調(diào)解和便民服務(wù)的微陣地。

　　 近年來，江寧區(qū)聚焦社區(qū)等社會(huì)基層治理的重點(diǎn)單元，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)組織 “有形”的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)治理“有效”，探索形成“力量下沉強(qiáng)黨建、數(shù)據(jù)上線知民情，干部下訪解民憂、服務(wù)上門暖民心”的黨建引領(lǐng)基層治理路徑，為社會(huì)基層治理提質(zhì)增效。

　　校地共建賦能基層治理

　　 冬日里，在江寧區(qū)淳化街道科寧社區(qū)的“百草園”中，一株株植物迎風(fēng)搖曳，依舊翠綠蔥蘢?！斑@都是小區(qū)居民各自認(rèn)領(lǐng)、種植的。”1992年出生的賈凱琪是該社區(qū)的團(tuán)干部，考慮到社區(qū)位置靠近大學(xué)城，她便聯(lián)系多所高校開展共建活動(dòng)。

　　 在社區(qū)內(nèi)，賈凱琪成立了青年志愿者組織。工作中，這些青年志愿者發(fā)現(xiàn)，不少上了年紀(jì)的居民有種菜的習(xí)慣。但是，隨意開辟社區(qū)綠化空間種菜肯定是不合適的。

　　 賈凱琪換位思考：“種菜能鍛煉身體，緩解壓力，對(duì)于居民來說，也是一項(xiàng)不錯(cuò)的活動(dòng)?！苯?jīng)過幾次溝通，她提出“百草園”的解決方案：將原本的種菜方式改為有序認(rèn)領(lǐng)、種植花草等綠植，讓居民在不破壞綠化環(huán)境的情況下，也能體驗(yàn)種植的樂趣。不少上了年紀(jì)的居民率先認(rèn)養(yǎng)綠植，越來越多的年輕人、小朋友也加入其中，在“百草園”里上起“勞動(dòng)課”。

　　 這是江寧區(qū)積極開展校地合作、完善志愿服務(wù)體系的一個(gè)縮影。通過校地“雙百共建”，江寧區(qū)組織大學(xué)生等青年志愿者團(tuán)隊(duì)，基于社區(qū)治理，開展健康關(guān)懷、生活照料、文化活動(dòng)，著力做好為老為小服務(wù)。

　　 在此基礎(chǔ)上，江寧區(qū)積極與11個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，針對(duì)基層治理薄弱環(huán)節(jié)確定攻堅(jiān)項(xiàng)目，組織開展基層治理突出問題大排查，推動(dòng)化解小區(qū)治理、環(huán)境整治、物業(yè)糾紛等各類問題190余個(gè)。

　　 聚焦市場(chǎng)治理“小單元”，江寧區(qū)吸納來自街道、機(jī)關(guān)部門、市場(chǎng)主體等的黨員代表共同參與，依托“日檢查、周議事、月調(diào)度”、區(qū)街聯(lián)動(dòng)“吹哨報(bào)到”、群眾參與市場(chǎng)自治等機(jī)制，整合消防安全、秩序維護(hù)、警情處置、矛盾調(diào)處等功能，實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)一體融合發(fā)展。

　　“青力量”助力集中快速響應(yīng)

　　 今年5月，江寧金域藍(lán)灣小區(qū)一戶業(yè)主電話求助12345熱線，表示在家里聞到燃?xì)獾奈兜?，懷疑出現(xiàn)泄漏情況。但業(yè)主無法確定源頭，感到十分擔(dān)憂。

　　 12345話務(wù)員接線后第一時(shí)間聯(lián)系快處中心街道駐場(chǎng)工作人員高幸?？焯幹行牡谝粫r(shí)間以“雙派單”方式向秣陵街道、華潤(rùn)燃?xì)夤痉止茴I(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人推送預(yù)警提示。

　　 高幸立刻與金域藍(lán)灣小區(qū)所在的下墟社區(qū)取得聯(lián)系。該社區(qū)的網(wǎng)格員僅用10分鐘就趕到訴求人家中查看情況。同時(shí)，華潤(rùn)燃?xì)夤臼盏较⒁部焖俚綀?chǎng)。

　　 經(jīng)過檢修人員排查，該居民家中的進(jìn)氣閥門損壞導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，檢修人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修，僅用1個(gè)小時(shí)即完成處置?！包S金1小時(shí)”的背后是江寧區(qū)2706個(gè)網(wǎng)格切實(shí)做到“一格一員”定人、定事、定責(zé)的堅(jiān)守，這背后也離不開年輕人的努力。2023年11月6日，12345熱線群眾訴求集中快處中心上線運(yùn)行，從線上解答、訴來速辦、疑難會(huì)辦、回訪督辦、分析研判5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，進(jìn)一步壓實(shí)訴求辦理責(zé)任，建立健全江寧區(qū)集中快速響應(yīng)體系。

　　用“新人”管好“舊樓”

　　 “飛線充電”“樓道雜物”……老舊小區(qū)治理難題是擺在基層社區(qū)和物業(yè)面前的一道考題。

　　 江寧當(dāng)?shù)匾患椅飿I(yè)管理服務(wù)公司的答案是用“新人”管好“舊樓”。

　　 該公司管理服務(wù)湯山四大片區(qū)老舊小區(qū)25個(gè)，零散小區(qū)3個(gè)，參與管理的居民住宅樓142棟。由于老舊小區(qū)位于核心集鎮(zhèn)區(qū)域，隨著湯山文旅事業(yè)的不斷發(fā)展，集鎮(zhèn)區(qū)域業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富，游客數(shù)量增加，老舊小區(qū)物業(yè)管理難度更大。在做好日常巡管的同時(shí)，該公司讓青年力量走入樓棟開展志愿服務(wù)，著力培養(yǎng)、發(fā)展具有一定比例年輕黨員、團(tuán)員隊(duì)伍，拓展老舊小區(qū)社會(huì)治理成效。

　　 為進(jìn)一步提升基層物業(yè)服務(wù)能力，江寧在176個(gè)保障房小區(qū)現(xiàn)有陣地基礎(chǔ)上打造社區(qū)、物業(yè)聯(lián)合辦公聯(lián)動(dòng)服務(wù)的“紅客廳”，遴選業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員，組建以社區(qū)工作者、物業(yè)企業(yè)人員、業(yè)委會(huì)委員為主體的“紅管家”隊(duì)伍。

　　 湯山街道古泉社區(qū)也在吸引年輕人參與基層治理，如借助農(nóng)村“應(yīng)急廣播”、網(wǎng)格智能手機(jī)終端，帶領(lǐng)年輕人開展普法宣傳；定期開展“學(xué)法中心戶”評(píng)選，推動(dòng)法治宣傳教育全村覆蓋等。此外，通過由警務(wù)助理、法律顧問、網(wǎng)格員、調(diào)解員組成的聯(lián)合調(diào)解模式，古泉社區(qū)成功化解各類矛盾糾紛136件，最大限度把各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患在基層化解。

　　 江寧區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，他們將工作和服務(wù)的重心向基層下移，健全基層管理和服務(wù)機(jī)制，完善網(wǎng)格化精細(xì)管理，打造信息化支撐的基層服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)基層干部掌握情況、化解矛盾、服務(wù)群眾本領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)治理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，為社會(huì)基層治理提質(zhì)增效。 （據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）