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■ 本報記者 皮磊 為進(jìn)一步加強(qiáng)困境孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作,形成家庭、政府和社會協(xié)同發(fā)力的良好局面,民政部、中國殘聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。 困境孤獨(dú)癥兒童是指困境兒童中經(jīng)確診患有孤獨(dú)癥譜系障礙的兒童。困境孤獨(dú)癥兒童普遍面臨康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入困難,是困境兒童權(quán)益保障工作的重點(diǎn)對象。加強(qiáng)困境孤獨(dú)癥兒童關(guān)心關(guān)愛,事關(guān)兒童成長、家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定?!锻ㄖ访鞔_了七項主要任務(wù)。 第一,加強(qiáng)信息管理,動態(tài)掌握情況。各地民政部門要加強(qiáng)對兒童督導(dǎo)員、兒童主任的培訓(xùn),指導(dǎo)其在開展流動兒童和留守兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計分析工作以及對其他困境兒童走訪探視時,及時發(fā)現(xiàn)其中疑似孤獨(dú)癥兒童,動員引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人對困境兒童進(jìn)行孤獨(dú)癥篩查。 第二,加強(qiáng)生活保障,兜準(zhǔn)兜牢底線。各地民政部門要及時將符合條件的困境孤獨(dú)癥兒童及家庭按規(guī)定程序納入社會救助范圍。對暫不符合救助條件的,納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍,加強(qiáng)政策宣傳,提升政策知曉率。符合救助條件的,經(jīng)監(jiān)護(hù)人申請,根據(jù)困難類型和困難程度,按規(guī)定給予救助幫扶。 第三,發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能,提供兜底監(jiān)護(hù)。各地民政部門要加強(qiáng)和完善未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè),對于符合法定長期監(jiān)護(hù)和臨時監(jiān)護(hù)條件的困境孤獨(dú)癥兒童,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)要履行好收留撫養(yǎng)職責(zé)。要通過招聘專業(yè)人才、與??漆t(yī)院或?qū)I(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)合作、引入公益慈善資源等方式,持續(xù)提升機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力,為機(jī)構(gòu)內(nèi)困境孤獨(dú)癥兒童提供專業(yè)化服務(wù)。 第四,加強(qiáng)家庭幫扶,提供監(jiān)護(hù)支持。各地民政部門、殘聯(lián)組織要開展困境孤獨(dú)癥兒童家庭照護(hù)知識培訓(xùn),幫助兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人正確認(rèn)識、科學(xué)對待孤獨(dú)癥問題,建立合理的康復(fù)預(yù)期,掌握與兒童溝通、促進(jìn)兒童康復(fù)等方面的知識和技巧。各地殘聯(lián)組織要發(fā)揮精神殘疾人及親友協(xié)會和各類孤獨(dú)癥家長組織作用,推動將困境孤獨(dú)癥兒童及其家庭納入孤獨(dú)癥兒童家庭互助服務(wù)范圍。 第五,加強(qiáng)融合服務(wù),促進(jìn)社會融入。各地民政部門、殘聯(lián)組織要開展困境孤獨(dú)癥兒童社區(qū)融合、教育融合、就業(yè)融合等服務(wù),幫助其融入社會生活。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站、村(社區(qū))關(guān)愛服務(wù)困境兒童的工作站點(diǎn)提供困境孤獨(dú)癥兒童社區(qū)融合服務(wù),開展孤獨(dú)癥兒童家庭可參與、可融入的社區(qū)活動,組織孤獨(dú)癥科普宣傳,營造理解、關(guān)心、幫助困境孤獨(dú)癥兒童家庭的良好氛圍。聚焦16-18周歲有就業(yè)潛力的困境孤獨(dú)癥兒童需求,培育開發(fā)職業(yè)體驗、崗位實踐、就業(yè)鍛煉等社會適應(yīng)性公益慈善項目。 第六,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,引導(dǎo)社會參與。各地民政部門、殘聯(lián)組織要組織引導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者、愛心企業(yè)等積極參與關(guān)愛服務(wù),滿足困境孤獨(dú)癥兒童多層次康復(fù)服務(wù)需求。要加大政府購買服務(wù)力度,支持相關(guān)社會組織發(fā)展,重點(diǎn)開展心理撫慰、喘息、社區(qū)支持等服務(wù)。各地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)要發(fā)揮機(jī)構(gòu)場所優(yōu)勢,積極培育孵化困境孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域社會組織,指導(dǎo)其充分發(fā)揮作用。 第七,加強(qiáng)組織保障,確保政策落實。各地民政部門、殘聯(lián)組織要將此項工作納入本部門相關(guān)規(guī)劃和孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛促進(jìn)行動,結(jié)合地方實際抓好落實。要強(qiáng)化資金保障,確保政策落實。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)水平。建立健全激勵機(jī)制,對于困境孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作表現(xiàn)突出的地區(qū),在開展有關(guān)工作試點(diǎn)時優(yōu)先予以考慮,對于在此項工作中表現(xiàn)突出的集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |