■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 近日，貴州省民政廳等23部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從建立健全流動(dòng)兒童基礎(chǔ)信息、完善流動(dòng)兒童保障措施、提升流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)水平、構(gòu)建齊抓共管工作格局等4方面提出13條具體措施，同時(shí)建立《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單》。

　　 《措施》要求，民政部門與相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童和留守兒童數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童數(shù)據(jù)在居住地與戶籍地間信息推送、比對(duì)分析等功能。探索建立流動(dòng)兒童綜合服務(wù)平臺(tái),提升流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作數(shù)字化、智能化水平。

　　 兒童居住地民政部門加強(qiáng)流動(dòng)兒童生活分類保障。落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”要求，對(duì)符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童，由居住地民政部門協(xié)調(diào)戶籍地民政部門按政策落實(shí)保障。其中提到，引導(dǎo)支持社會(huì)力量開(kāi)展流動(dòng)兒童生活資助等慈善幫扶。

　　 《措施》要求，促進(jìn)平等接受教育。推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給，落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園。

　　 深化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。婦聯(lián)、教育等部門每年面向流動(dòng)兒童家庭至少開(kāi)展一次家庭教育指導(dǎo)，督促指導(dǎo)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，掌握科學(xué)管教方法。相關(guān)部門結(jié)合“百場(chǎng)宣講進(jìn)工地”“政策宣講進(jìn)村（居）”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　 加強(qiáng)心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)。學(xué)校將流動(dòng)兒童納入心理健康關(guān)愛(ài)重點(diǎn)對(duì)象，建立心理健康檔案，每學(xué)年至少開(kāi)展一次心理健康測(cè)評(píng)，為有需要的流動(dòng)兒童安排成長(zhǎng)導(dǎo)師，提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)。對(duì)于存在心理精神異常表現(xiàn)的流動(dòng)兒童，教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、心理咨詢師、志愿者等在開(kāi)展日常工作中，積極配合流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人采取干預(yù)措施，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)，預(yù)防流動(dòng)兒童違法犯罪。

　　 《措施》要求，強(qiáng)化法治安全教育。相關(guān)部門按照工作職責(zé)加強(qiáng)流動(dòng)兒童法治教育和安全教育，增強(qiáng)流動(dòng)兒童守法意識(shí)和安全自護(hù)能力。各級(jí)各校將防止校園欺凌納入學(xué)校法治教育重要內(nèi)容，有效預(yù)防在校流動(dòng)兒童遭受校園欺凌。

　　 優(yōu)化精神文化供給。相關(guān)部門依托童心港灣、兒童活動(dòng)中心、兒童之家、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、場(chǎng)所,組織開(kāi)展公益性文化服務(wù)，采取項(xiàng)目合作、培育孵化等方式，引導(dǎo)支持社會(huì)力量為流動(dòng)兒童提供閱讀指導(dǎo)、文娛活動(dòng)、精神陪伴、興趣培訓(xùn)等服務(wù)。

　　 《措施》要求，將流動(dòng)兒童城市融入作為兒童友好城市建設(shè)重要內(nèi)容,促進(jìn)流動(dòng)兒童共享安全便捷舒適的城市環(huán)境和服務(wù)。相關(guān)部門開(kāi)展社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)組織流動(dòng)兒童和戶籍兒童共同參與，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量為流動(dòng)兒童提供城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入城市。

　　 此外，民政部門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行，發(fā)揮未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站主陣地作用，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任專業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)“未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)+社會(huì)組織+專業(yè)社工+兒童主任”工作模式，提升基層流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)能力。