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今年以來,作為“五社聯(lián)動”省級試點,江蘇省淮安市清江浦區(qū)充分發(fā)揮社會工作者的重要支撐作用,不斷擴大實踐場域,助力高效運行,以社工賦能社區(qū)善治,提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。 一是以參與基層“融治理”為契機,推進“五社聯(lián)動”生根落地。清江浦區(qū)提出建立基層黨組織領(lǐng)導下的“五社聯(lián)動”機制,通過“融治理”提升城鄉(xiāng)社區(qū)共建共治共享水平。組織專業(yè)社工機構(gòu)進駐10個社區(qū),結(jié)成伙伴關(guān)系。社工機構(gòu)配合社區(qū)“兩委”,將社區(qū)社會組織、志愿者、駐區(qū)單位等融合到社區(qū)治理主體,將“五社聯(lián)動”相關(guān)工作制度融進社區(qū)公共事務(wù)治理,將社會工作理論與方法融入社區(qū)治理手段;發(fā)揮社工在資源鏈接和整合上的作用,融聚社區(qū)治理與服務(wù)資源。社工機構(gòu)助力的基層“融治理”,激活了“五社”活力。 二是以運營社區(qū)社會工作室為錨點,助力“五社聯(lián)動”機制高效運行。在蘇北地區(qū)率先于社區(qū)層面推進社區(qū)社工室示范點建設(shè),并由專業(yè)社會工作機構(gòu)進行規(guī)范運營。社工室圍繞居民需求,利用社工室“駐扎式”的一線服務(wù)優(yōu)勢,積極為有需要的個人、家庭、群體提供專業(yè)化、精準化、精細化服務(wù)。10個社區(qū)社工室制訂三項清單3350人份,開展個案服務(wù)280人次,組織小組工作活動110單元,舉辦社區(qū)工作活動142場,參加居民3410人次。開展能力提升培訓31場(次),鏈接慈善資源120萬元;孵化、培育社區(qū)社會組織32個,招募和培訓志愿者330人,推動廣大居民參與社區(qū)事務(wù),助力“五社聯(lián)動”機制持續(xù)高效運行。 三是以升級“社區(qū)管小區(qū)”為契機,擴大“五社聯(lián)動”的實踐場域。清江浦區(qū)推行的“社區(qū)管小區(qū)”治理模式,取得顯著成效,但隨著實踐的不斷深入,其社會力量參與不足、聯(lián)動機制薄弱等問題也顯露出來。在“五社聯(lián)動”機制下,清江浦區(qū)重視社工及其作用發(fā)揮,對原“社區(qū)管小區(qū)”治理模式進行升級與創(chuàng)新。通過“社工+志愿者”的聯(lián)動模式提高了小區(qū)公共服務(wù)水平和矛盾等處理的效率;借助于“五社聯(lián)動”機制中“五社”要素分工做法,探索“社區(qū)管小區(qū)”工作模式下共治各方的角色定位和分工,突出了社會工作者的支撐地位;建立“五社聯(lián)動”的聯(lián)席會議機制、信息聯(lián)動制度和服務(wù)聯(lián)辦制度,推動形成多元治理主體協(xié)作工作機制,有效提高小區(qū)治理的專業(yè)性和協(xié)同性。 (據(jù)淮安市人民政府官網(wǎng)) |