院內整潔利落，破損的樓道窗、垃圾桶、井蓋全部更換，拆除私裝地鎖后統(tǒng)一劃設的停車位井然有序……走進四川省成都市郫都區(qū)團結街道學府社區(qū)府河陽光小區(qū)，目之所及讓人眼前一亮：這個建于2010年、基礎設施薄弱的老舊小區(qū)，通過成立“陽光關愛志愿服務隊”，讓小區(qū)居住環(huán)境有了質的飛躍。

　　 從水電費繳納到下水道堵塞，從鑰匙丟失開門到鄰里糾紛化解，“有事就找陽光關愛志愿服務隊”，如今已成為府河陽光小區(qū)居民的習慣。“志愿服務隊的隊員們用心為我們服務，有他們在，我們很放心?！备雨柟庑^(qū)3棟居民汪椿禹說。

　　 這一幕，也是郫都區(qū)深入貫徹“更好發(fā)揮志愿服務在社會治理中的積極作用”重要指示精神，堅持共建共治共享，積極探索專業(yè)社會工作和志愿服務融合發(fā)展路徑，助力提升城市現代化治理水平的縮影。

　　堅持黨建引領，構建融合發(fā)展體系——組建志愿服務隊伍459支、培育志愿者17.3萬余名

　　 一大早，家住郫筒街道奎星樓社區(qū)的龍會全和郭俊華就結伴來到社區(qū)困難群眾李大爺的家中，他們不僅上門提供義診，還順便給對方帶來當季的水果，“我平時都是一個人生活，他們上門義診，不僅守護我身體的健康，也讓我心里暖暖的?！崩畲鬆斦f。

　　 事實上，龍會全和郭俊華都是“銀齡先鋒老黨員工作室”的老黨員志愿者。據介紹，工作室成立以來，堅持“群眾需要什么，我們就服務什么”，在提供義診的同時，也在社區(qū)開展黨課教育、扶弱幫困、噪音擾民勸導、社情民意收集等工作。

　　 關心老年人的同時，奎星樓社區(qū)同樣關心轄區(qū)的兒童。據介紹，聚焦兒童身心健康，社區(qū)專門引入專業(yè)社會組織協(xié)同實施“益路童行”困境兒童關愛項目，通過專業(yè)社工牽引培育專業(yè)志愿服務組織，大力開展關愛困境兒童志愿服務活動。項目實施以來，已開展各類關愛困境兒童志愿服務活動32場次，間接受益人員達2300人次。

　　 在郫都，類似這樣的志愿服務層出不窮。近年來，郫都堅持黨建引領，構建融合發(fā)展體系，按照“順體系、建機制”的思路，突出抓好組織發(fā)動、協(xié)同融合，形成共同推進志愿服務的整體合力。

　　 健全組織體系。建立郫都區(qū)黨建引領基層治理協(xié)調機制，區(qū)委專題研究志愿服務組織體系建設，推動形成行業(yè)部門黨委、行業(yè)（綜合）黨委、專業(yè)志愿服務隊伍黨支部的三級黨組織體系，確保全區(qū)志愿服務工作一盤棋謀劃、一體化推進。

　　 健全動員體系。堅持把志愿服務工作納入黨的社會工作體系，建立區(qū)志愿服務工作協(xié)調小組，確定30家區(qū)級部門為成員單位，發(fā)動機關黨員干部、“兩企三新”領域群體、社區(qū)居民參與和支持志愿服務，組建志愿服務隊伍459支、培育志愿者17.3萬余名，構建起區(qū)委統(tǒng)一領導、社會工作部牽頭、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街聯(lián)動、行業(yè)協(xié)會商會支撐的工作格局。

　　 健全協(xié)同體系。堅持專業(yè)人干專業(yè)事，整合民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門資源，分領域試點“1個行業(yè)領域+1個專業(yè)社工機構＋1支志愿服務組織＋N名志愿者”模式，組建應急救援、巾幗維權等專業(yè)服務團隊66支，引導專業(yè)社工協(xié)同參與基層治理、社會救助等服務，郫都區(qū)探索“123N”小區(qū)治理模式獲評全國社會治理創(chuàng)新案例。

　　堅持同向同行，激發(fā)共建共享活力——培育“社區(qū)合伙人”共同打造社區(qū)美好家園

　　 夜幕降臨，位于郫都區(qū)德源街道紅旗社區(qū)的“菁蓉夜市”便熱鬧起來，市民行走在林立的商鋪間，品嘗小龍蝦、燒烤、缽缽雞等美食，一派煙火氣象，而第二天一早來到同一片區(qū)域，則發(fā)現這里已恢復成居民的通勤道路，路面干凈而整潔，完全看不出昨夜的熱鬧。

　　 從繁華的夜市到干凈的馬路，能如此兼顧夜間消費和市民通勤的需要，由紅旗社區(qū)居委會100%控股的社區(qū)社會企業(yè)——成都市業(yè)業(yè)興商業(yè)運營管理有限公司發(fā)揮了重要作用。

　　 據悉，該公司成立后，在管理夜市的同時，鼓勵商家參與社區(qū)治理，共同負責夜市的運營和維護。值得一提的是，公司成立后，在滿足夜市正常運轉和管理要求外，將年凈利潤的10%注入社區(qū)基金池，投入社區(qū)小區(qū)院落打造、硬件改善、垃圾分類實施、新場景打造等方面，在壯大社區(qū)經濟的同時，也為社區(qū)治理發(fā)展起到了推動作用。

　　 成都市業(yè)業(yè)興商業(yè)運營管理有限公司的成功，是郫都堅持同向同行，激發(fā)共建共享活力的生動寫照。

　　 工作中，郫都按照“政府引導、社會參與”的原則，分領域分行業(yè)加強志愿服務隊伍建設，依托“微網實格”陪伴成長工作機制，推動4046名機關黨員干部進園區(qū)、進社區(qū)、進校園，實施“專業(yè)社會工作+志愿服務”項目1200余個，動員群眾就近就便開展各類志愿服務活動1萬余場次。

　　 同時，郫都依托“鵑城愛才、育才、引才、用才”行動，挖掘“兩企三新”、行業(yè)協(xié)會商會領域專業(yè)人才、技術骨干3100余名，培育持證社工2021人，面向行業(yè)志愿者、專業(yè)社工分層分類開展專題培訓、拓展實踐等300余場，引導行業(yè)誠信自律、抱團發(fā)展，促進企業(yè)規(guī)范運營、轉型升級。

　　 把志愿服務作為“環(huán)高校經濟圈”建設重要內容，郫都則協(xié)同西南交大、西華大學等10余所高校組建志愿服務聯(lián)盟，依托“豆瓣青春”線上平臺，開展心理健康、應急處置等志愿服務活動1.9萬余場，累計時長超62萬小時。

　　 在創(chuàng)新“社區(qū)合伙人”社會參與志愿服務機制方面，郫都特別引育“社區(qū)合伙人”、社區(qū)社會企業(yè)3000余個，圍繞家門口小修小補、鄰里互助領域做優(yōu)“十八匠”等便民服務品牌，金儀社區(qū)“儀家人物業(yè)管理公司”作為社區(qū)社會企業(yè)兜底安置小區(qū)物業(yè)服務，凝聚多方志愿力量共同助力城市治理。

　　堅持服務大局，提升發(fā)展治理質效——組建協(xié)會商會專業(yè)志愿服務隊 助力園區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展

　　 在郫都區(qū)農業(yè)發(fā)展的浪潮中，郫都區(qū)妮妮和南南家庭農場作為新生力量，承載著一位“80后”新農人的創(chuàng)業(yè)夢想。然而，創(chuàng)業(yè)伊始，種苗選擇、種植管理以及銷售渠道拓展等難題接踵而至。

　　 困難時刻，成都市郫都區(qū)農產品供應鏈協(xié)會專業(yè)志愿者服務團隊伸出援手——

　　 在種苗技術幫扶上，專家深入農場勘察土壤、氣候條件，憑借專業(yè)知識為農場精選適配種苗，并多次開展培訓，手把手指導播種要點；種植過程中，技術骨干一對一結對新農人，依據作物生長周期，精準傳授施肥、灌溉與病蟲害防治竅門，讓田間管理不再盲目；在銷售環(huán)節(jié)，專業(yè)志愿者服務團隊還積極為農場對接商超資源，并精心策劃參與展銷活動，以“以展代銷”形式提升產品知名度，打開銷路。

　　 經過數月悉心指導與多次一對一幫扶，郫都區(qū)妮妮和南南家庭農場如今已基本步入正軌，產量與銷量穩(wěn)步提升，成為郫都通過志愿者團隊助力企業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興的又一成功案例。

　　 堅持服務大局，提升發(fā)展治理質效。聚焦大局所需、群眾所盼，創(chuàng)新服務實踐方式，推動志愿服務常態(tài)化、便利化、精準化。

　　 協(xié)力同行助發(fā)展。圍繞“立園滿園”“進解優(yōu)促”、鄉(xiāng)村振興等中心工作，推動影視制片、郫縣豆瓣、農產品供應鏈等協(xié)會商會組建專業(yè)志愿服務隊，開展資源鏈接、市場拓展等志愿服務300余次，助力園區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展，2024年川菜規(guī)上工業(yè)產值增長8.4%、成都影視城企業(yè)總營收增長19.4%；選聘31名返鄉(xiāng)人才擔任“產業(yè)村長”志愿者，聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)社發(fā)展富民產業(yè)、共促鄉(xiāng)村治理，助推東林等村集體經濟經營性收入達千萬元，廣福村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　 專業(yè)支撐守底線。聚焦新興領域熱點關切，引導專業(yè)社工及律師等志愿服務力量參與新就業(yè)群體關愛服務，解決工作環(huán)境改善、權益保障等問題293個，服務新就業(yè)群體2萬余人次；依托社會治安綜合治理中心，試點推行信訪社工，發(fā)揮心理疏導、個案服務等實務優(yōu)勢，協(xié)助調解群體性糾紛10312件，群眾滿意率達99.8%。

　　 融合聯(lián)動保民生。郫都區(qū)將“益鄰·心聲”人民建議征集工作貫穿志愿服務全過程，通過入戶走訪、線上平臺等渠道常態(tài)化收集群眾急難愁盼，聚焦“一老一小”，推行“醫(yī)務社工+志愿者”“學校社工+志愿者”模式，建立青少年心理健康服務中心和安心養(yǎng)老服務平臺，組建15支精神衛(wèi)生家庭醫(yī)生團隊，精準供給互助養(yǎng)老、社會融入、危機干預等服務，累計開展老年群體關懷、困境兒童抗逆力提升1840余次，覆蓋19.4萬余人次。

　　 從老舊小區(qū)煥新到社區(qū)治理創(chuàng)新，從夜市經濟規(guī)范到鄉(xiāng)村振興實踐，郫都區(qū)以志愿服務為紐帶，探索出一條黨建引領、多元協(xié)同、全民參與的基層治理新路徑。通過構建三級組織體系、創(chuàng)新“專業(yè)社工+志愿服務”模式、培育社區(qū)經濟內生動力，不僅讓居民在家門口感受到“小確幸”，更激活了城市現代化治理的“大動能”。

　　 如今，17萬志愿者已成為郫都街頭巷尾最溫暖的風景線，他們在矛盾調解中架起連心橋，在民生服務中織就幸福網，在產業(yè)振興中注入新活力，生動詮釋著共建共治共享的時代內涵。這份以志愿精神澆灌的治理答卷，正為成都踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設提供著鮮活樣本，也讓“人人參與、人人盡責、人人享有”的美好愿景照進現實。

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