■ 本報記者 皮磊

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費

　　專項行動方案》（以下簡稱《方案》），提出七大行動、五項支持政策，旨在大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，針對性解決制約消費的突出矛盾問題。

　　 記者注意到，除了提升消費能力、優(yōu)化消費環(huán)境、增強消費意愿等實質(zhì)性舉措，《方案》也涉及到教育支撐、重點群體基本生活保障及“一老一小”等民生領(lǐng)域內(nèi)容。

　　 其中，在“城鄉(xiāng)居民增收促進行動”方面，《方案》提出，促進工資性收入合理增長，結(jié)合形勢變化加大就業(yè)支持力度，促進重點群體就業(yè)。多措并舉促進農(nóng)民增收。健全種糧農(nóng)民收益保障機制和土地增值收益分配機制，實施農(nóng)村低收入人口提能增收行動。

　　 在“消費能力保障支持行動”方面，《方案》提出，加大生育養(yǎng)育保障力度，研究建立育兒補貼制度，實施兒科服務(wù)年行動，加大兒科服務(wù)供給。強化教育支撐。擴大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。2025年提高部分學(xué)生資助補助標準，擴大政策覆蓋面，延續(xù)實施國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。

　　 此外，《方案》還提到，保障重點群體基本生活。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶，推動健全基本生活救助制度，提高專項救助水平，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶。加強完全失能老年人照護服務(wù)支持。鼓勵有條件的地方結(jié)合實際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補貼。向符合條件的失業(yè)人員及時足額發(fā)放失業(yè)保險金等。

　　 在“服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動”方面，《方案》提出，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。推進全社會適老化改造，支持地方試點探索、整體推進多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費市場潛力。鼓勵發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)價格形成機制。鼓勵有條件的地方結(jié)合實際對普惠托育機構(gòu)給予場地支持和運營補助等。《方案》要求，促進生活服務(wù)消費，加強服務(wù)供給能力建設(shè)，結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點。

　　 穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)擴大開放。擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。聚焦居民消費升級需求，推動醫(yī)療健康、文化娛樂等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進口。

　　 在完善支持政策上，《方案》要求，強化投資對消費的支撐作用，中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項目建設(shè)，補齊公共服務(wù)短板。發(fā)揮財政政策引導(dǎo)帶動作用。運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，突出重點、精準施策，將促消費同惠民生、補短板結(jié)合起來，擴大消費需求，提升消費能力，更好發(fā)揮消費在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、拉動經(jīng)濟增長中的積極作用。《方案》強調(diào)，各地區(qū)各部門要把提振消費擺到更加突出位置，按職責分工切實履行責任，加強協(xié)同聯(lián)動，完善工作機制，因地制宜探索務(wù)實舉措，加快形成工作合力，穩(wěn)定市場預(yù)期，扎實推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效。