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■ 本報(bào)記者 趙明鑫 浙江,在中國(guó)慈善事業(yè)的版圖與進(jìn)程中總是耀眼奪目。 追溯歷史,浙商從“富家”步入“善家”的案例屢見(jiàn)不鮮。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名曾撰文,“浙商企業(yè)家的先行探索精神與浙江深厚的慈善文化根基密切相關(guān)”,并引用十九世紀(jì)后期浙江著名實(shí)業(yè)家丁丙的案例。丁丙除了與哥哥丁申組織文瀾閣《四庫(kù)全書(shū)》的搶救補(bǔ)抄外,還實(shí)際主持“杭州善舉聯(lián)合體”30余年,修橋鋪路、救難濟(jì)困?!罢憬拇壬萍覐墓胖两穸际潜容^多的,文化積淀很深厚?!闭憬ど檀髮W(xué)英賢慈善學(xué)院教授楊方方對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示。 聚焦當(dāng)下,據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計(jì),截至2024年11月底,浙江累計(jì)登記認(rèn)定慈善組織2265家,備案慈善信托715單,資金規(guī)模23.07億元。而在多年來(lái)記錄中國(guó)慈善的中國(guó)慈善榜上,浙江是個(gè)常出現(xiàn)的名字。僅第二十一屆(2024)中國(guó)慈善榜1370個(gè)上榜企業(yè)中,總部位于浙江的就有139個(gè),占比超過(guò)一成。 浙江,行善如何?又何以為善? 環(huán)境:善行浙江 在華北電力大學(xué)世界一流大學(xué)教育基金中心主任楊維東看來(lái),浙江慈善生態(tài)的活力源于經(jīng)濟(jì)稟賦、組織創(chuàng)新與文化基因的多重加持,是各方面因素共振的結(jié)果。 2021年5月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布。 不久之后,《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)響應(yīng)發(fā)布,并提出要全面打造“善行浙江”,鼓勵(lì)引導(dǎo)高收入群體和企業(yè)家向上向善、關(guān)愛(ài)社會(huì),興辦社會(huì)公益實(shí)體,參與公益慈善事業(yè)。 次年,浙江提出在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行這一五年奮斗目標(biāo)。 如今站在前述實(shí)施方案的收官之年,浙江行善如何?共同富裕行動(dòng)又有哪些突破? 2025年1月發(fā)布的浙江省政府工作報(bào)告中圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)總結(jié)了多項(xiàng)進(jìn)展:加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)51.7%。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快提升四大都市區(qū)和中心城市能級(jí),支持縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展;健全山區(qū)海島縣動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化山海協(xié)作結(jié)對(duì)機(jī)制,發(fā)揮省屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶作用,山區(qū)海島縣經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均;穩(wěn)步縮小收入差距,健全促進(jìn)就業(yè)和技能創(chuàng)富機(jī)制,城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.3萬(wàn)人,低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)11.1%。 慈善事業(yè)發(fā)展方面,2024年9月,浙江省民政廳慈善工作處發(fā)布信息顯示:截至當(dāng)年8月,全省登記認(rèn)定的慈善組織數(shù)量、慈善信托累計(jì)備案單數(shù)、資金總規(guī)模均居全國(guó)第一。2022年以來(lái),浙江慈善捐贈(zèng)累計(jì)開(kāi)票金額達(dá)到286.85億元。 浙江省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)佘新荷在同年12月刊發(fā)的《著力構(gòu)建新型慈善體系 全面打造“善行浙江”》一文中進(jìn)一步寫(xiě)道,近年來(lái),浙江積極培育慈善組織,2021年以來(lái)新增慈善組織1235家,增幅達(dá)120%;大力發(fā)展慈善信托,實(shí)現(xiàn)慈善信托全省覆蓋。同時(shí),推廣志愿服務(wù),鼓勵(lì)志愿服務(wù)活動(dòng),累計(jì)注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)1964萬(wàn),約占常住人口的三分之一。 “在浙江,慈善空間、愛(ài)心企業(yè)、慈善組織都比較多。”楊方方關(guān)于浙江慈善氛圍的體感很明顯,她以浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)便利性為參考表示,“師生學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流、研討的機(jī)會(huì)特別多?!?br> 氛圍:藏于生活 對(duì)于這樣的成績(jī),“構(gòu)建新型慈善體系”的功勞不可小覷。 根據(jù)浙江省民政廳慈善工作處的梳理,這一體系的背后是體系健全、活力激發(fā)、共富聚焦等多措并舉帶來(lái)的體系成效。 體系健全方面,首先是在慈善法頒布施行后率先出臺(tái)省級(jí)地方性法規(guī)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法》,先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)揮慈善作用推進(jìn)共同富裕先行的若干意見(jiàn)》等政策文件。其次是設(shè)立全國(guó)首個(gè)慈善領(lǐng)域的引導(dǎo)資金,浙江省級(jí)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元支持縣(市、區(qū))慈善事業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),浙江還注重慈善人才培養(yǎng),依托浙江工商大學(xué)成立了全國(guó)首家培養(yǎng)本、碩、博公益慈善人才的慈善學(xué)院,構(gòu)建“1+1+n”慈善人才培育鏈。 平臺(tái)建設(shè)方面,浙江省推動(dòng)“浙里有善”與“浙有眾扶”數(shù)字應(yīng)用的互聯(lián)互通,健全“慈善+救助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)浙江省民政廳官網(wǎng)信息披露,截至2024年9月,浙江全省已聯(lián)動(dòng)3000多家社會(huì)組織,撬動(dòng)4000多家愛(ài)心企業(yè)共同參與救助幫扶,累計(jì)實(shí)施救助幫扶項(xiàng)目4200余個(gè),惠及249萬(wàn)人次。 在名為“浙里捐贈(zèng)”的平臺(tái)上,截至2025年4月21日,已累積匯聚397790.98萬(wàn)元愛(ài)心善款。 數(shù)字背后,是浙江慈善事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。 身在杭州的影像公益人蘇家銘給這一氛圍提了三個(gè)關(guān)鍵詞——?jiǎng)?chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)信息化、集群效應(yīng)。 而用楊方方的話(huà)來(lái)說(shuō),這種氛圍則是一種生活化的場(chǎng)景,尤其是聚焦慈善教育,“浙江的很多慈善空間就鑲嵌在生活區(qū),比如社區(qū)慈善驛站,與居民生活沒(méi)有區(qū)隔”。此外,建設(shè)共同富裕示范區(qū)也為浙江慈善文化發(fā)展打造更深厚的土壤。 楊方方帶領(lǐng)研究生剛剛完成的一項(xiàng)名為《善富相生:浙江省共富示范區(qū)建設(shè)提升公眾慈善認(rèn)知水平了嗎?》的研究中采用橫向比較法,以杭州和東南某市為樣本城市,對(duì)比2024年兩市公眾的現(xiàn)代慈善倫理認(rèn)知水平,以此觀(guān)測(cè)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)公眾慈善認(rèn)知的提升效果。研究系統(tǒng)調(diào)研了近500名公眾及慈善從業(yè)者和政府工作人員。結(jié)果顯示,杭州市公眾的慈善倫理認(rèn)知水平顯著高于另一樣本城市,這一差異直接反映了浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)公眾慈善認(rèn)知的積極促進(jìn)作用。 項(xiàng)目組系統(tǒng)分析后發(fā)現(xiàn),杭州市公眾慈善認(rèn)知水平的提升正是系統(tǒng)化慈善政策、豐富慈善場(chǎng)景與全面優(yōu)化的慈善生態(tài)系統(tǒng)已嵌入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的直接成效。 實(shí)踐:先行先試 “先”,是關(guān)于浙江慈善與共同富裕實(shí)踐的一個(gè)關(guān)鍵詞。與“浙里辦”備受好評(píng)相似,浙江慈善事業(yè)的先行意識(shí)與辦事效率也被采訪(fǎng)對(duì)象多次提及。 馮東,孤獨(dú)癥女孩睿睿的父親,也是寧波市星寶自閉癥家庭支援中心的發(fā)起人、理事長(zhǎng)。 “這個(gè)中心本身就是寧波市慈善總會(huì)出面向?qū)幉ㄊ忻裾稚暾?qǐng)、注冊(cè)的?!瘪T東介紹,這可能是全國(guó)范圍內(nèi),孤獨(dú)癥領(lǐng)域第一個(gè)由慈善總會(huì)出面注冊(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),也正是由于寧波市慈善總會(huì)一直支持、幫助,“自己沒(méi)怎么吃過(guò)苦”。 在馮東的介紹中能夠發(fā)現(xiàn),寧波市慈善總會(huì)帶來(lái)的資源還有很多:媒體、企業(yè)、公眾的關(guān)注等等等等。“慈善力量介入到具體的服務(wù)機(jī)構(gòu),起了很強(qiáng)的促進(jìn)作用?!睂?duì)來(lái)自當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的包容、理解與支持,馮東很開(kāi)心,“我們所在的社區(qū)居民從來(lái)沒(méi)有因?yàn)楹⒆拥囊恍┨厥馀e動(dòng)發(fā)生過(guò)投訴,或是驅(qū)趕,這有賴(lài)于這里整個(gè)的社會(huì)環(huán)境。” 蘇家銘也有感觸,今年世界孤獨(dú)癥日時(shí),他第一次在杭州的福利彩票店見(jiàn)到大齡心智障礙青年擔(dān)任店員,“這也是很創(chuàng)新性、開(kāi)創(chuàng)性的”,蘇家銘深入了解后介紹道,浙江福彩門(mén)店今年推出大齡自閉癥青年短期就業(yè)融合試點(diǎn)崗位,已成功幫助三位自閉癥青年更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、融入社會(huì)?!斑@一創(chuàng)新嘗試不僅拓寬了特殊群體的職業(yè)路徑,更體現(xiàn)了浙江慈善事業(yè)在多方協(xié)同支持下的新生態(tài)探索,為不同困難群體構(gòu)建更有生命力的美好生活圖景?!?br> 除了良好的營(yíng)商環(huán)境、慈善氛圍、先行先試的勇氣,浙江互聯(lián)網(wǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)是被反復(fù)提及的內(nèi)容。 2024年發(fā)布的第二十一屆中國(guó)慈善榜上榜企業(yè)排名第一的便是浙江企業(yè)——紹興市韋豪股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限公司)。僅2023年,該公司捐贈(zèng)總額達(dá)192750萬(wàn)元。 2024年,這一捐贈(zèng)趨勢(shì)得以延續(xù)。 當(dāng)年10月11日,韋爾股份公告,公司當(dāng)天接到控股股東虞仁榮先生的通知,為支持教育事業(yè)發(fā)展,支持寧波東方理工大學(xué)報(bào)批報(bào)建,基礎(chǔ)設(shè)施工程及籌建學(xué)校所需要的各項(xiàng)人員、科研和教學(xué)資源,并資助寧波東方理工大學(xué)教育基金會(huì)開(kāi)展慈善公益活動(dòng),虞仁榮計(jì)劃向?qū)幉|方理工大學(xué)教育基金會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)其持有公司的2500萬(wàn)股無(wú)限售條件流通股。 以當(dāng)日收盤(pán)價(jià)估算,該部分捐贈(zèng)股票價(jià)值約28億元。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì),截至去年10月,韋爾股份董事長(zhǎng)、寧波東方理工大學(xué)(暫名)創(chuàng)校發(fā)起人虞仁榮因籌建寧波東方理工大學(xué)已累計(jì)捐贈(zèng)6000萬(wàn)股。 創(chuàng)新:力所能及 “廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要滿(mǎn)懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情……富而思源、富而思進(jìn),弘揚(yáng)企業(yè)家精神?!敝泄仓醒肟倳?shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月17日上午在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并強(qiáng)調(diào),企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要積極履行社會(huì)責(zé)任,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),力所能及參與公益慈善事業(yè),多向社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。 如何力所能及?多位受訪(fǎng)者認(rèn)為,這是個(gè)重要命題,與公益行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展有著直接聯(lián)系,也是回答浙江何以為善的關(guān)鍵。 此前本報(bào)曾以《“杭州六小龍”火出圈:“科技新貴”咋做公益?》為題討論新興企業(yè)的公益慈善思考問(wèn)題,楊維東進(jìn)一步探討,企業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)的公益慈善布局及投入在時(shí)間上存在一定的錯(cuò)位,在新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)等企業(yè)發(fā)展早期,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展,是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),特別是在當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征,地緣政治博弈加劇、全球經(jīng)濟(jì)分化顯著,此類(lèi)新型企業(yè)的發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)09版) |