從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興 見證企業(yè)的力量
2019-07-29 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2013年11月，“精準扶貧”的重要思想被首次提出。2018年1月2日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，開啟了新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。
精準脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間基本價值取向一致，實踐內容具有連續(xù)性。如何參與鄉(xiāng)村振興，如何有效推進可持續(xù)發(fā)展，是當下企業(yè)力量面臨的全新挑戰(zhàn)。
7月26日，在《南方周末》舉辦的第十一屆中國企業(yè)社會責任年會上，南方周末中國企業(yè)社會責任研究中心主任孫孝文發(fā)布了報告《從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興：見證企業(yè)的力量》，通過一系列數據和優(yōu)秀案例系統總結了過去幾年企業(yè)力量在扶貧攻堅上的成效，并對企業(yè)的下一階段扶貧攻堅方向提出了建議。
報告指出，改革開放以來，企業(yè)參與扶貧開發(fā)的程度逐漸深入，對幫扶地區(qū)“賦能”水平逐步提高，幫扶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力逐步提升。
如果按照“企業(yè)參與扶貧開發(fā)程度”和“被幫扶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力”兩個維度，可以將企業(yè)參與扶貧開發(fā)劃分為四個階段：分別是救濟式扶貧、公益扶貧、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興。
其中，鄉(xiāng)村振興要求企業(yè)激活農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，通過產業(yè)、公司、合作社等不同形式與農村結成“利益共同體”和“責任共同體”。
企業(yè)參與精準扶貧的角色和機制可以概括為提供生產要素、培育當地產業(yè)集群、開發(fā)潛在市場需求、塑造良好扶貧環(huán)境四個方面。
報告指出，據統計，截至2018年底，7.64萬家民企參與“萬企幫萬村”行動，幫扶8.51萬個村，產業(yè)投入712.46億元，公益投入127.74億元，安置就業(yè)67.97萬人，技能培訓84.60萬人，惠及970余萬貧困人口。
報告也指出，目前企業(yè)扶貧仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，如產業(yè)扶貧項目單一、貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小、扶貧產業(yè)層面較低等問題，產業(yè)后續(xù)發(fā)展面臨市場風險；此外，精準扶貧以政府推動為主，貧困地區(qū)內生動力不足增加了難以實現穩(wěn)定脫貧的風險。另一方面，貧困雖消除，但相對貧困會長期存在，2020年后需要繼續(xù)做好減少相對貧困的工作，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步實現共同富裕。
報告建議，企業(yè)扶貧要堅持黨的領導，融入鄉(xiāng)村治理體系，將自身視為鄉(xiāng)村可持續(xù)生態(tài)體系的一份子，統籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的有機銜接；堅持系統發(fā)展思維，從治理、產業(yè)、文化、社會、環(huán)境等多維度參與；以可持續(xù)發(fā)展為導向，避免社會資本“下鄉(xiāng)”過程中出現的短視、投機行為；建立交流和分享機制，搭建經驗交流和知識分享平臺。
中慈聯鄉(xiāng)村振興委員會總干事游睿山提出，“鄉(xiāng)村振興”是一個追求卓越的過程，要關注的是怎么結合不同地區(qū)的自然資源、人文環(huán)境、發(fā)展環(huán)境來制定各自的發(fā)展目標。
中國企業(yè)公民委員會專職副會長劉衛(wèi)華強調，企業(yè)不可能永遠做公益，要培育堅實的人才基礎，要用商業(yè)的力量推動鄉(xiāng)村振興“內在動力”的形成。
除了《從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興：見證企業(yè)的力量》以外，年會發(fā)布的報告還有：
商道縱橫聯合南方周末發(fā)布《中國民營企業(yè)公益基金會觀察報告》，探究家族企業(yè)公益基金會在發(fā)展過程中所面臨的挑戰(zhàn)，探索相應的應對措施和解決方案。
和眾澤益也發(fā)布了《2019企業(yè)志愿服務發(fā)展報告》，通過對企業(yè)員工（包括志愿者及非志愿者）的網絡問卷調查，了解員工對企業(yè)志愿服務的態(tài)度、看法、影響因素等，對企業(yè)志愿服務的發(fā)展做了系統總結和未來展望。
南方周末中國企業(yè)社會責任研究中心發(fā)布了《互聯網行業(yè)社會責任觀察報告2018-2019》。報告指出，互聯網企業(yè)在消費者權益保護、員工責任、公平運營等基礎責任治理方面的表現仍亟待改善；互聯網企業(yè)在追求用戶數、流量與盈利之外，更應當承擔起更多的社會責任，讓倫理與道德、秩序與制度為技術護航，使互聯網更好地服務社會、造福人類。
南方周末中國企業(yè)社會責任研究中心高級研究員侯明輝分享了《中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展案例集》，系統分析和解讀中國企業(yè)在海外經營中履行社會責任、推動地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的經典案例。
報告發(fā)布之外，年會還對致敬了“2019年度責任先鋒”：國際公益學院院長、北京師范大學中國公益研究院院長王振耀，廣東省文學藝術界聯合會主席、廣東省許欽松藝術基金會理事長許欽松，南都公益基金會理事長、國務院參事室特約研究員徐永光，奧運冠軍、世界拳王鄒市明。同時獲獎的還有歷經三個余月的案例收集、甄選、評選最終產生的40家企業(yè)。
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